Решение Красноярского краевого суда от 17 ноября 2016 года №7р-1041/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 ноября 2016 года Дело N 7р-1041/2016
 
г. Красноярск 17 ноября 2016 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сорокина В.А. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 08 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сорокина В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» от 09 февраля 2016 года индивидуальный предприниматель Сорокин В.А. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ за то, что 22 декабря 2015 года в 16 часов 40 минут на < адрес> Красноярского края в нарушение п. 23.5 ПДД РФ на автомобиле КАМАЗ 5410 гос. регистрационный знак № перевозил крупногабаритный груз с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения.
Назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 08 июля 2016 года жалоба Сорокина В.А. на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, Сорокин В.А. просит судебное решение отменить, указывая, что как физическое лицо не является учредителем юридического лица, имеющим право действовать от его имени без доверенности.
В судебном заседании Сорокин В.А. доводы жалобу поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу в отношении Сорокина В.А. и решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.
Субъектами ответственности в соответствии с указанной нормой являются водитель транспортного средства, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, собственники (владельцы) транспортного средства.
Согласно ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.1, п.6 ч. 2 ст. 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 «крупногабаритный груз» - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3, то есть 12 метров по длине для одиночных транспортных средств и прицепов, 2, 55 метра по ширине (кроме изотермических кузовов), 4 метра по высоте.
Таким образом, при превышении названных допустимых габаритов перевозка грузов может осуществляться только на основании специального разрешения.
Существенное значение для вывода о наличии в действиях лица состава административного правонарушения имеет установление того обстоятельства, какие конкретно габариты транспортного средства с грузом превышают установленные значения.
Между тем в протоколе об административном правонарушении от 26 января 2016 года, на основании которого рассмотрено дело, а также и в постановлении по делу об административном правонарушении не описано, какой из допустимых параметров транспортного средства с грузом был превышен Сорокиным В.А. на момент его остановки и на сколько, что не отвечает требованиям, предъявляемым к этим процессуальным документам в ст.28.2 и ст.29.10 КоАП РФ. При отсутствии конкретных указаний выводы в данной части носят вероятностный характер, что недопустимо.
При этом имеющиеся доказательства (протокол о задержании транспортного средства, рапорт сотрудника ГИБДД, фотоматериалы) приобщены к делу в качестве ксерокопий, не заверенных ни должностным лицом административного органа, ни судьей.
В совокупности эти факты свидетельствуют о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание Сорокин В.А. представил постановление должностного лица ГИБДД от 26 февраля 2016 года о дополнительном привлечении его к административной ответственности за те же действия по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ. Этим постановлением наказание Сорокину В.А. назначено как водителю. Таким образом, Сорокин В.А. дважды привлечен к ответственности за одни и те же действия, что нельзя признать правомерным.
В этой связи постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» от 09 февраля 2016 года и решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 08 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сорокина В.А. подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - ввиду недоказанности обстоятельства, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 08 июля 2016 года и постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» от 09 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сорокина В.А. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - ввиду недоказанности обстоятельства, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка