Решение Красноярского краевого суда от 22 октября 2015 года №7р-1025/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 октября 2015 года Дело N 7р-1025/2015
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 22 октября 2015 года протест прокурора Красноярской транспортной прокуратуры Сухоносова И.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 04.09.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора ОАО «Краспригород» Федотова О.Э.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 мая 2015 года, вынесенным прокурором Красноярской транспортной прокуратуры Сухоносовым И.В., директору ОАО «Краспригород» Федотову О.Э. вменялось совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Согласно указанному постановлению, в ходе проведения Красноярской транспортной прокуратурой проверки исполнения в ОАО «Краспригород» трудового законодательства, установлено, что пунктом 4.5 коллективного договора ОАО «Краспригород» предусмотрены сроки выплаты заработной платы, согласно которым заработная плата выплачивается работникам за первую половину месяца 25 числа текущего месяца, окончательный расчет-11 числа следующего месяца. В нарушение ст.ст.5, 20, 21, 135, 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата работникам ОАО «Краспригород» выплачивается несвоевременно, поскольку заработная плата за отработанный месяц выплачивается 11 числа следующего месяца. В нарушение требований ст.ст.123, 124 ТК РФ в ОАО «Краспригород» работникам не предоставлены ежегодные отпуска согласно графиков отпусков, так например заместителю генерального директора по экономике и финансам Байкаловой Л.П. за период 05.05.2012-04.05.2013 г.г. не предоставлен отпуск в количестве 13 календарных дней, за период 05.05.2013-04.05.2014 г.г. не предоставлен отпуск в количестве 4 календарных дней. Ежегодный отпуск в феврале 2015 года, предусмотренный графиком отпусков ОАО «Краспригород» на 2015 год, работодателем вышеуказанному работнику не предоставлен. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Оснований для продления или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренных ст.124 ТК РФ, у данного работника не имелось, в связи с чем работодатель обязан был предоставить отпуск Байкаловой Л.П. в установленные графиком отпусков сроки. Генеральным директором ОАО «Краспригород», осуществляющим текущее руководство деятельностью Общества 08.02.2014 года избран Федотов О.Э.. Таким образом, в действиях последнего содержится состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Время совершения правонарушения 01.03.2015, 01.04.2015. Место совершения правонарушения- < адрес> (так в тексте постановления л.д.54-56).
Постановлением № государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае (далее- ГИТ КК) от 27 мая 2015 года, директор ОАО «Краспригород» Федотов О.Э. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а именно: в нарушении ст.ст.5, 20, 21, 135, 136 ТК РФ, выразившемся в том, что заработная плата работникам ОАО «Краспригород» выплачивается несвоевременно, так как заработная плата за отработанный месяц выплачивается 11 числа следующего месяца. Нарушения ст.ст.123, 124 ТК РФ, выразившиеся в не предоставлении работникам ежегодных отпусков согласно графиков отпусков, указанным постановлением исключены из объема вмененных Федотову О.Э. нарушений, так как на основании приказа о переносе ежегодных отпусков от 30.01.2015г., ежегодный оплачиваемый отпуск Байкаловой Л.П. перенесен в соответствии с ее личным заявлением, что не противоречит приведенным выше нормам права (л.д.45-50).
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 04 сентября 2015 года, удовлетворена жалоба защитника Федотова О.Э.- Мозолевской В.А., об отмене принятого 27.05.2015 года государственным инспектором ГИТ КК постановления №, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица Федотова О.Э., прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В протесте поданном в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, прокурор Красноярской транспортной прокуратуры Сухоносов И.В. просит указанное выше решение судьи районного суда, отменить, поскольку директором ОАО «Краспригород» Федотовым О.Э. нарушены были требования ст.ст.5, 20, 21, 135, 136 ТК РФ предполагающие выплату заработной платы не позднее последнего дня работы в месяце, выразившиеся в перенесении выплаты заработной платы на следующий месяц за отработанным месяцем, что не было учтено судьей районного суда. Кроме того, основанием для привлечения Федотова О.Э. к административной ответственности явилось нарушение им ст.ст.123, 124 ТК РФ, так как работникам не предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска согласно графиков отпусков, при этом, судьей вышеуказанные нарушения закона во внимание не были приняты и оценка им в решении не была дана (так в тексте протеста л.д.128-131).
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу решение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежит, по следующим основаниям.
Из принятого 27 мая 2015 года по настоящему административному делу постановления инспектора ГИТ КК№ следует, что нарушение Федотовым О.Э. положений ст.ст.123, 124 ТК РФ, выразившееся в не предоставлении работникам ОАО «Краспригород» ежегодных оплачиваемых отпусков согласно графиков отпусков, было исключено из объема вмененных Федотову О.Э. нарушений требований трудового законодательства (л.д.45-50) и в указанной части принятое по делу постановление никем не обжаловалось. Жалоба была подана в Железнодорожный районный суд г.Красноярска защитником Федотова О.Э.- Мозолевской В.А. на принятое по делу постановление инспектора ГИТ КК№4-1047-15-ППР/307/13/2 в части остальных вмененных Федотову О.Э. нарушений ст.ст.5, 20, 21, 135, 136 ТК РФ (л.д.1-4), которая в соответствии с требованиями ст.30.7 КоАП РФ, как не ухудшающая положение последнего, и являлись предметом исследования судьи районного суда.
В связи с чем, доводы протеста прокурора Красноярской транспортной прокуратуры Сухоносова И.В. об отмене решения судьи районного суда по основаниям не исследованности в судебном заседании нарушения Федотовым О.Э. положений ст.ст.123, 124 ТК РФ, исключенных постановлением из объема вмененных ему нарушений, не могут быть приняты как состоятельные, как противоречащие требованиям административного законодательства.
Из положений ст.ст.5, 20, 21, 135, 136 ТК РФ в их правовом взаимодействии, нарушение которых вменялось Федотову О.Э., вопреки доводам протеста прокурора Сухоносова И.В. не следует, что заработная плата работнику за вторую половину отработанного месяца должна быть выплачена в последний день календарного месяца, как то за февраль-28 февраля 2015 года, за март-31 марта 2015 года (согласно указания в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении времени совершения правонарушения-01.03.2015 года и 01.04.2015 года). В соответствии с названными статьями Трудового кодекса РФ, в частности ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Какая-либо привязка выплаты заработной платы работникам к календарным месяцам, в названных статьях Трудового кодекса РФ, отсутствует.
Из материалов анализируемого административного дела следует, что в соответствии с коллективным договором ОАО «Краспригород», п.4.5 утверждены сроки выплаты заработной платы, которая выплачивается работникам за первую половину месяца 25 числа текущего месяца, за вторую половину месяца 11 числа следующего месяца, согласно приобщенных к материалам копий платежных поручений, заработная плата работникам ОАО «Краспригород» была выплачена в установленные п.4.5 Коллективного договора сроки, что в полной мере соответствует приведенным выше требованиям Трудового кодекса РФ.
Учитывая совокупность представленных выше обстоятельств и доказательств, судьей районного суда был сделан обоснованный вывод об отсутствии события правонарушения вмененного Федотову О.Э..
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену принятого по делу судебного решения, не усматривается. Принятое по делу решение мотивировано, подтверждается исследованными судьей доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 04 сентября 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директора ОАО «Краспригород» Федотова О.Э., уточнить указанием в резолютивной части об отмене постановления № государственного инспектора ГИТ КК от 27 мая 2015 года; в остальной части указанное решение судьи, оставить без изменения, а протест прокурора Красноярской транспортной прокуратуры Сухоносова И.В., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка