Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 31 августа 2018 года №7п-90/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2018 года Дело N 7п-90/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего Долгополовой Т.В.,
при секретаре Вигуль Н.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Баженова В.М. на постановление Абаканского городского суда от 29 августа 2018 года, которым Баженов Владимир Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически проживающий по адресу: <адрес>, привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Огласив жалобу, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Баженова В.М., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда от 29 августа 2018 года Баженов В.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.
Не согласившись с постановлением суда, Баженов В.М. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой признаёт полностью свою вину, раскаивается, просит назначить более мягкое наказание. Обращает внимание на наличие у него направления на судмедэкспертизу, которую он не может пройти в связи с арестом.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия полагает постановление суда законным и обоснованным.
Как следует из ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагается, в том числе обязанности устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, в числе иных, предоставлено право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в частности водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, регистрационные документы на данное транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В ходе производства по делу об административном правонарушении на основании совокупности собранных доказательств установлено, что 29 августа 2018 года в 03 час. 18 мин. Баженов В.М. в <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты> c государственным регистрационным N, не выполнил неоднократные требования сотрудников полиции о передачи для проверки водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, страхового полиса ОСАГО, тем самым нарушил требования пункта 2.1.1 ПДД, не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции пересесть в патрульный автомобиль для следования в служебное помещение УМВД России по г.Абакану с целью установления личности, тем самым воспрепятствовал сотрудникам полиции исполнению ими служебных обязанностей.
Привлекая Баженова В.М. к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, суд обоснованно исходил из наличия в действиях указанного лица состава вменяемого административного правонарушения, доказанности вины.
Факт совершения Баженовым В.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по РХ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), рапортом инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по РХ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), видеозаписью события правонарушения.
Оценка доказательств судом сделана по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не согласиться с выводами суда о наличии в действиях Баженова В.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не имеется.
Довод жалобы о несогласии с видом назначенного наказания - административным арестом, сам по себе не является основанием для отмены или изменения постановления о привлечении к административной ответственности. Оснований для применения штрафа в виде наказания за совершённое административное правонарушение, как это просит заявитель жалобы, суд не усматривает.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Согласно пунктам 21, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Суд, решая вопрос о назначении Баженову В.М. административного наказания, учёл все юридически значимые обстоятельства, характер совершённого административного правонарушения, направленного против порядка управления, личность виновного, его семейное и материальное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и применил административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.
Согласно ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Материалы дела не содержат сведений о том, что Баженов В.М. относится к лицам, указанным в данной норме кодекса.
Административное наказание в виде ареста назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и не является максимальной мерой наказания.
Оснований для признания назначенного Баженову В.М. административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости не имеется.
Ссылка заявителя жалобы на наличие направления на судебно-медицинскую экспертизу не подтверждается материалами дела, а, кроме того, данное обстоятельство не предусмотрено законом в качестве оснований, препятствующих назначению наказания в виде ареста.
Назначенное административное наказание основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Баженову В.М. такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест сроком на 7 суток, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
При этом Баженов В.М., как видно из материалов дела, ранее свою вину в совершении правонарушения не признавал, не раскаивался. Изменение данной позиции в последующем при подаче настоящей жалобы суд расценивается как избранный им способ избежать ответственности либо снизить срок назначенного судом ареста.
Постановление о привлечении Баженова В.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Баженова В.М. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь статей 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29 августа 2018 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Баженова Владимира Михайловича оставить без изменения, жалобу Баженова В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
судья
Верховного Суда Республики Хакасия Т.В. Долгополова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка