Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 11 июня 2020 года №7п-89/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 7п-89/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району на постановление Ширинского районного суда Республики Хакасия от 8 мая 2020 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Ахпашева Радия Юрьевича прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 8 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Ахпашева Р.Ю. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с постановлением суда, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району, составивший протокол об административном правонарушении, обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Приводя фактические обстоятельства дела, и ссылаясь на положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ указывает, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, составляет 1 год и на момент вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ахпашева Р.Ю., не истек.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
При рассмотрении данного дела судом вышеприведенные требования закона не соблюдены, постановление суда не отвечает требованиям законности.
Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Как следует из материалов дела 20.11.2019 на 241 км автодороги "Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое", произошло дорожно транспортное происшествие с участием транспортных средств: автомобиля марки "Skoda Rapid", государственный регистрационный знак N, под управлением Ахпашева Р.Ю., автомобиля марки "МАЗ 5516", государственный регистрационный знак N, с прицепом МАЗ 856102.010, государственный регистрационный знак N, под управлением Семикрас С.Д., в результате которого пассажир автомобиля марки "Skoda Rapid" Таскаракова Н.Д. получила телесные повреждения.
20 ноября 2019 года старшим государственным инспектором ГИБДД ОМВД России по Ширинскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ и проведении административного расследования.
Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы у Таскараковой Н.Д. имелись телесные повреждения в виде закрытого перелома тела грудины без смещения, кровоподтеков на передней поверхности грудной клетки, которые могли образоваться в условиях ДТП 20.11.2019 и расцениваются как повреждения, причинившие вред здоровью человека средней тяжести по признаку длительности расстройства здоровья свыше 3-х недель ( л.д. 8-10).
14.04.2020 государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ширинскому району был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Ахпашева Р.Ю., согласно которому объективная сторона правонарушения выражалась в нарушении требований п. 9.10 ПДД РФ, при осуществлении движения 20.11.2019 на автомобиле марки "Skoda Rapid" на 241 км. автодороги "Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое", что повлекло столкновение с автомобилем марки "МАЗ 5516" с прицепом МАЗ 856102.010, под управлением Семикрас С.Д., и причинение средней тяжести вреда здоровью пассажиру автомобиля марки "Skoda Rapid" Таскараковой Н.Д.
Определением от 14.04.2020 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Ахпашева Р.Ю. передано для рассмотрения в Ширинский районный суд.
Судья районного суда, прекращая производство по данному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о том, что срок давности привлечения Ахпашева Р.Ю., к административной ответственности составляет 3 месяца и истек 20.02.2020 года.
В то же время приведенный вывод не основан на материалах дела и противоречит нормам КоАП РФ.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, составляет три месяца.
Однако этой же нормой установлены исключения из данного правила. Так, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения. То есть для данной категории правонарушений установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что дорожно транспортное происшествие, в результате которого потерпевшей был причинен средней тяжести вред здоровью, имело место 20 ноября 2019 года.
Таким образом, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Ахпашева Р.Ю. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ начал исчисляться 20 ноября 2019 года, истекает 21 ноября 2020 года и на дату вынесения Ширинским районным судом постановления о прекращении производства по делу не истек, равно как и на период его пересмотра Верховным судом Республики Хакасия.
При таких обстоятельствах содержащийся в решении судьи районного суда вывод о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.24 КоАП РФ составляет три месяца и истек, что является основанием для прекращения производства по делу в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ошибочен, а постановление о прекращении производства по делу нельзя признать законным и обоснованным.
Допущенные судом первой инстанции нарушения требований КоАП РФ суд второй инстанции расценивает как существенные, поскольку они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Ахпашева Р.Ю. и возвращение дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Ширинского районного суда Республики Хакасия от 8 мая 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Ахпашева Радия Юрьевича отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Ширинский районный суд Республики Хакасия.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка