Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 апреля 2021 года №7п-82/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 7п-82/2021
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д.,
при секретаре Богомоловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И.М.В. на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.М.В., <дата> года рождения, уроженки г. Йошкар-Ола, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 сентября 2020 года И.М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
И.М.В. просит постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что материалы дела не содержат информации о том, что на момент выявления правонарушения она имела инфекционное заболевание либо контактировала с больными инфекционными заболеваниями лицами, либо относилась к лицам, являющимся носителями возбудителей инфекционных болезней. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Заслушав объяснения И.М.В. поддержавшей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, установленного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 сентября 2020 года получена И.М.В.. 3 марта 2021 года, что подтверждается соответствующей распиской. Жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл направлена посредством почтовой связи 15 марта 2021 года.
Согласно части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что срок на подачу жалобы И.М.В. не пропущен.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Отношения, возникающие в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ).
В силу статьи 10 Федерального закона N 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года
N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39
"О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности и ограничительные мероприятия.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона N 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона
N 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями по вынесению при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, мотивированных постановлений о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Как следует из материалов дела, постановлением главного государственного санитарного по Республике Марий Эл от 16 мая 2020 года И.М.В. в связи с нахождением в контакте с лицом с подозрением на COVID-19 временно изолирована с 16 мая 2020 года по 28 мая 2020 года по месту пребывания: <адрес> Постановление получено И.М.В. 16 мая 2020 года.
Пунктом 5 данного постановления на И.М.В. возложена обязанность не покидать квартиру, в том числе: не посещать детские образовательные организации, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами.
18 мая 2020 года в 13 часов 00 минут и 19 мая 2020 года в 14 часов
50 минут специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл" установлено, что И.М.В. отсутствовала по месту изоляции в указанное время, о чем составлены соответствующие акты.
Обстоятельства правонарушения и вина И.М.В. подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях И.М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела информации о том, что И.М.В. на момент выявления правонарушения имела инфекционное заболевание либо в отношении нее имелись подозрения на такие заболевания, либо она контактировала с лицами, больными инфекционными заболеваниями, либо относилась к лицам, являющимся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, не являются основанием для отмены постановления судьи городского суда.
И.М.В. временно изолирована в соответствии с постановлением главного государственного санитарного по Республике Марий Эл от 16 мая 2020 года N <...> в связи с нахождением в контакте с лицом с подозрением на COVID-19. Данное постановление в силу требований статьи 10 Федерального закона N 52-ФЗ является обязательным для выполнения гражданами. Указанным актом на И.М.В. возложена обязанность обеспечить допуск медицинских работников для проведения ежедневного медицинского осмотра. В нарушение данной обязанности И.М.В. отсутствовала по месту изоляции, то есть не обеспечила допуск медицинских работников для проведения ежедневного медицинского осмотра.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено И.М.В. с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи городского суда не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.М.В. оставить без изменения, жалобу И.М.В.. - без удовлетворения.
Судья А.Д. Халиулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка