Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 05 февраля 2020 года №7п-8/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 5 февраля 2020 года Дело N 7п-8/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Абакану на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Кунга А.Д., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Кунга А.Д. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратилось с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Приводя фактические обстоятельства дела, полагает, что действия Кунга А.Д. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Указывает на то, что нет оснований считать, что Кунга А.Д. при составлении протокола находился в беспомощном состоянии, не отдавал отчет своим действиям, поскольку права и обязанности ему были разъяснены, более того, он согласился с нарушением. Полагает, что протокол об административном правонарушении является допустимым доказательствам, поскольку существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ допущено не было. В жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления суда.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия постановления Абаканского городского суда от 20.12.2019 получена представителем административного органа 26.12.2019, жалоба подана в суд 05.01.2020, о чем свидетельствует оттиск печати на конверте (л.д. 42), то есть до истечения десяти суток со дня получения копии постановления. При таких обстоятельствах, жалоба должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Абакану подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшего судебного постановления.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления, решения по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких актов осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ.
Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Исходя из положений данной нормы при отмене постановления (решения) могут быть приняты решения:
- о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
- о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
- о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При рассмотрении указанного дела судом первой инстанции каких - либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
В силу ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 12.12.2019, объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого в отношении Кунга А.Д. составлен указанный протокол, являлось нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью 12.12.2019 в районе дома N 117 по ул. Советская г. Абакана на автобусной остановке около киоска "Выпечка".
Суд первой инстанции исследовал в судебном заседании представленные административным органом доказательства, в том числе рапорт полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Абакану (л.д. 4), объяснения свидетелей ФИО1, ФИО2 (л.д.6-7), справку ГБУЗ РХ "Абаканская МКБ", о том, что Кунга А.Д. обращался в приемное отделение (л.д.13), протокол личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице (л.д.18).
Проанализировав предоставленные доказательства, сопоставив время составления протокола об административном правонарушении со временем оказания медицинской помощи Кунга А.Д. в медицинском учреждении ГБУЗ РХ "Абаканская МКБ", суд первой инстанции сделал вывод о допущенных в ходе производства по делу существенных нарушениях процессуальных требований, установленных КоАП РФ. К таким нарушениям суд первой инстанции отнес нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении. Установив, что указанный протокол был составлен в отношении лица, которому в тот момент требовалась медицинская помощь, суд первой инстанции мотивировал свои выводы о недопустимости данного доказательства.
В том числе суд первой инстанции обоснованно принял во внимание положения ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ в силу которых лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, гарантирована возможность реализовать право на защиту, в том числе квалифицированно возражать относительно существа инкриминируемого деяния и его обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции. Приведенные нормы КоАП РФ предполагают, что при возбуждении производства по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждается такое дело, должна быть предоставлена возможность реализовать предусмотренные законом права, соответственно оно должно осознавать характер происходящего.
Кроме того, суд первой инстанции верно учел, что по факту противоправных действий, совершенных в том же месте и в то же время, что отражены в протоколе об административном правонарушении проводится проверка в порядке ст. 144 УПК РФ.
Таким образом, судом первой инстанции аргументированы выводы о прекращении производства по делу в отношении Кунга А.Д. на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с указанным выводом суда не имеется. Выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, надлежащим образом мотивированы, постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы, содержащиеся в жалобе должностного лица, выводов суда не опровергают. Эти доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, оснований для отмены решения суда не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2019 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Кунга А.Д. - оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка