Решение Красноярского краевого суда от 17 июня 2021 года №7п-794/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 7п-794/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 мая 2021 года, которым
Мамазокиров Азаматжон Якубжон угли, <дата> года рождения, гражданин республики Узбекистан,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Мамазокиров А.Я. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, то есть за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Судом установлено, что Мамазокиров А.Я., будучи подвергнутым постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от 09 октября 2020 года административному наказанию по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, в нарушение требований ч.6 ст.32.10 КоАП РФ в установленный законом 5-дневный срок с момента вступления указанного постановления в законную силу - 20 октября 2020 года не выехал из Российской Федерации до 01 апреля 2021 года, с учетом возобновления авиасообщения с республикой Узбекистан. Указанное нарушение было выявлено 27 мая 2021 года в г. Красноярске.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник Суш А.А., действующая в интересах Мамазокирова А.Я., просит постановление судьи отменить, освободить Мамазокирова А.Я. из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. В обоснование своих доводов ссылается на Указ Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 года N 791 "О продлении временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции" (далее Указ Президента РФ N 791), которым установлено, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не должны приниматься решения об административном выдворении за пределы РФ до 15 июня 2021 года.
О времени и месте судебного заседания Красноярского краевого суда участники процесса были извещены надлежащим образом, ходатайств, в том числе об участии в судебном заседании не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 28 мая 2021 года подлежит отмене.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При вынесении постановления по настоящему делу положения указанных норм права не соблюдены.
Как следует из обжалуемого судебного постановления, признавая Мамазокирова А.Я., виновным по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ судья районного суда исходил лишь из самого факта нарушения данным иностранным гражданином срока, предусмотренного в ч.6 ст.32.10 КоАП РФ. В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Вместе с тем, вынесенное судьей постановление не может быть признано законным по следующим основаниям:
Согласно п. "в" ст.1 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции Указа Президента РФ от 15.12.2020г. N 791) постановлено приостановить на период с 15 марта 2020г. по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Таким образом, судьей районного суда при принятии постановления в отношении Мамазокирова А.Я., приведенное правовое регулирование Указа Президента РФ не учтено. Однако, оно имеет существенное значение, поскольку установленный в ч.6 ст.32.10 КоАП РФ срок для исполнения обязанности выехать из Российской Федерации был приостановлен с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года, то есть у Мамазокирова А.Я., отсутствовала обязанность выезда за пределы Российской Федерации в том числе на момент выявления правонарушения - 27 мая 2021 года.
Также следует отметить, что в настоящее время вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции", в пункте 2 которого в частности установлен срок до 30 сентября 2021 года, в течение которого не принимаются решения, в частности об административном выдворении за пределы РФ в любой из двух предусмотренных законом форм выдворения в отношении иностранных граждан.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Мамазокирова А.Я., следует отменить, а производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
В этой связи, Мамазокирова А.Я., следует освободить из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Мамазокирова Азаматжона Якубжона угли, - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Мамазокирова Азаматжона Якубжона угли, из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, - освободить.
Судья Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка