Решение Красноярского краевого суда от 15 февраля 2018 года №7п-72/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2018 года Дело N 7п-72/2018
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Буракова Н.К. на постановление судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Буракова Навруза Курбоналиевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19 декабря 2017 г. Бураков Навруз Курбоналиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Согласно постановлению, 18 декабря 2017 г. в 22 часа 15 минут на территории ТП Взлётка Советского района г. Красноярска в районе дома N11А по ул. Партизана Железняка выявлено пребывание гражданина Республики Таджикистан Буракова Н.К., прибывшего на территорию Российской Федерации 23 июня 2015 г. в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонение его от выезда из Российской Федерации по истечении 21 сентября 2015 г. определённого срока пребывания.
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе Бураков Н.К. просит переквалифицировать совершённое им деяние с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, исключить из постановления указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая на оставление судьёй без должной оценки его проживания в браке с гражданской РФ ФИО1., чем были нарушены права являющихся гражданами РФ его детей на проживание и воспитание в полной семье.
В судебном заседании Бураков Н.К. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение в том числе иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Виновность Буракова Н.К. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде и приведённых в постановлении судьи доказательств.
Согласно абзацу второму пункта 1 и пункту 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в действовавшей на момент выявления правонарушения редакции Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 466-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Из представленных материалов следует и в жалобе не оспаривается, что Бураков Н.К. въехал на территорию Российской Федерации 23 июня 2015г. по миграционной карте, по истечении 21 сентября 2015 г. предусмотренного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" девяностосуточного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжил пребывание на её территории в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данных о принятии Бураковым Н.К. предусмотренных законом мер, позволявших продлить срок пребывания его в Российской Федерации материалы дела не содержат и самим Бураковым Н.К. суду не представлено.
При таких обстоятельствах действия Буракова Н.К. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Оснований для переквалификации его деяния на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. предусматривающую ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в жалобе не указано и из материалов дела не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных норм и прав Буракова Н.К. в ходе производства по делу не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен законно, содержит все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при описании события административного правонарушения в протоколе указано, какие конкретно противоправные деяния совершены Бураковым Н.К.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, основано на материалах дела.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.
При определении Буракову Н.К. административного наказания судьёй требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении мотивирована, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Так, из материалов дела усматривается, что Бураков Н.К. длительное время находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимал, в компетентные органы по данному вопросу не обращался.
Постоянного места работы, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества Бураков Н.К. в Российской Федерации не имеет.
Наличие у Буракова Н.К. устойчивых социальных связей в Российской Федерации не подтверждено. Подтверждающими такое наличие доказательствами не могут быть признаны представленные в краевой суд справка от 7 февраля 2018 г. об установлении беременности ФИО1 10 недель, свидетельство о регистрации брака с ФИО1 с учётом его регистрации 9 февраля 2018 г., то есть уже после совершения административного правонарушения и привлечения Буракова Н.К. за его совершение к административной ответственности.
Следовательно, назначение Буракову Н.К. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в целях предотвращения преступлений.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7,30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Буракова Навруза Курбоналиевича оставить без изменения, а его жалобу его - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка