Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 7п-691/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 7п-691/2021
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Курбонова А.Д. - Суш А.А. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 мая 2021 года, которым
КУРБОНОВ Амин Давронович, <дата> года рождения, <адрес>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Курбонов А.Д. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.
Согласно постановлению, <дата> в <данные изъяты> сотрудниками ОВМ МО МВД России "Емельяновский" в ходе проверки документов выявлен гражданин Республики Узбекистан Курбонов А.Д., который прибыл на территорию Российской Федерации 14 апреля 2019 года, 21 мая 2019 года получил патент 24 N. На основании пп. 6 п. 9 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 02 марта 2020 года данный патент был аннулирован. 14.03.2020 года ОВМ МО МВД России "Емельяновский" принято решение о сокращении срока временного пребывания Курбонова А.Д. в РФ. 17 марта 2020 года Курбонов А.Д. уведомлен о том, что в отношении него принято решение о сокращении срока временного пребывания и в срок до 20 марта 2020 года он обязан покинуть территорию Российской Федерации. Таким образом, с 03 марта 2020 года Курбонов А.Д. на территории РФ пребывает незаконно, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Суш А.А. просит постановление изменить, исключить из резолютивной части указание на дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием до выдворения в ЦВСИН ГУ МВД России по Красноярскому краю, поскольку принудительное выдворение противоречит нормам действующего на время коронавирусной инфекции (COVID-19) законодательства, нарушает права иностранного гражданина.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Курбонова А.Д. - Суш А.А., поддержавшую изложенные в жалобе доводы, принимая во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судьей указанные требования при рассмотрении дела об административном правонарушении не выполнены, имеющие значение обстоятельства в необходимой мере не установлены, им дана неверная оценка.
Курбонов А.Д. привлечен к ответственности за то, что уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.
Между тем, из материалов дела следует, что решение о сокращении срока временного пребывания Курбонова А.Д. в РФ принято 14 марта 2020 года, о данном решении Курбонов А.Д. уведомлен 17 марта 2020 года. При этом в уведомлении указано, что он обязан самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней - до 20 марта 2020 года.
Таким образом, административным органом фактически определен срок пребывания Курбонова А.Д. на территории Российской Федерации, нахождение Курбонова А.Д. в России до 20 марта 2020 года нельзя признать противоправным. В деле отсутствуют сведения о том, что Курбонову А.Д. ранее 17 марта 2020 года стало известно, что выданный ему патент аннулирован и срок его временного пребывания в России сокращен. В связи с этим основания считать, что Курбонов А.Д. пребывает на территории Российской Федерации незаконно с 03 марта 2020 года, как указано в постановлении, отсутствуют.
Подпунктами "а, в" пункта 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предписано приостановить на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение:
- сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;
- сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Следовательно, поскольку определенный административным органом Курбонову А.Д. срок добровольного выезда из Российской Федерации истекал в установленный вышеприведенным Указом Президента Российской Федерации срок, транспортное сообщение с Узбекистаном возобновлено лишь 31 марта 2021 года, 90 суток с этой даты не истекли, в связи с чем положения пункта 2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 N 791" О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" применению не подлежат, - Курбонов А.Д. 14 мая 2021 года был вправе находиться на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в действиях Курбонова А.Д. не усматривается.
В этой связи, постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 мая 2021 года в отношении Курбонов А.Д. подлежит отмене. Производство по делу следует прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КУРБОНОВА Амина Давроновича отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
КУРБОНОВА Амина Давроновича из специального учреждения - Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю освободить.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
