Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 7п-689/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 7п-689/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 3 июня 2021 года жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 19.05.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Сулаймонова Аскарали Джамшедовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 19 мая 2021 года, гражданин Республики Таджикистан Сулаймонов А.Д. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием Сулаймонова А.Д. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>.
Согласно постановлению, 18.05.2021 года в 08.05 час. в ходе оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, рынок "Луч" был выявлен гражданин Таджикистана Сулаймонов А.Д., который прибыл на территорию РФ 15.04.2018 года, на миграционном учете состоял до 13.07.2018 года, за оформлением разрешительных документов для нахождения на территории РФ не обращался. Таким образом, Сулаймонов А.Д. находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно: у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Сулаймонов А.Д. пребывает в Российской Федерации с 29.01.2020 года с нарушением установленного порядка предусмотренного ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (л.д.16-18).
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Сулаймонова А.Д.- Суш А.А. просит изменить принятое судьей постановление, исключив из него указание на дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения Сулаймонова А.Д. за пределы РФ и освободить его из Центра временного содержания иностранных граждан, поскольку его выдворение в настоящее время является невозможным и противоречит положениям Указа Президента РФ от 15.12.2020 года N 791 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 года N 274".
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Суш А.А., полагаю принятое по делу судебное постановление, подлежащим изменению.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.
Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина Сулаймонова А.Д. в совершении анализируемого правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении ААN 153/21/321 составленным 18.05.2021 года в отношении Сулаймонова А.Д. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ под расписки в протоколе, с последующим объяснением Сулаймонова А.Д. о том, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, подтвердившим указанные в протоколе обстоятельства, а так же указавшим, что не смог уехать из-за отсутствия денег; копией паспорта гражданина Таджикистана Сулаймонова А.Д.; документами МВД РФ, в соответствии с которыми Сулаймонов А.Д. въехавший на территорию России 15.04.2018 года, регистрации на территории РФ не имеет, на миграционном учете не состоит с 13.07.2018 года, срок его временного пребывания истек, постановлением судьи от 09.12.2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако, находится на территории РФ не имея документов подтверждающих право на пребывание, уклоняясь от выезда из РФ; иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.
Вместе с тем, согласно пп."б" п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020г. N 274 (в редакции от 02.01.2021 года) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
При этом, в соответствии с положениями ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может осуществляться в двух формах: в форме принудительного выдворения либо в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Таким образом, препятствий в назначении наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, названный Указ Президента Российской Федерации, не содержит.
При определении Сулаймонову А.Д. административного наказания, судьей были соблюдены требования ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного им правонарушения, личность виновного, признание им вины. Правовых оснований для нахождения Сулаймонова А.Д. на территории России, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации, незаконно, официального источника дохода, как и места жительства в России, он не имеет.
Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей районного суда Сулаймонову А.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Однако, при назначении Сулаймонову А.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы России, судьей районного суда оно назначено в форме принудительного выдворения, что не соответствует положениям Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020г. N 274 (в редакции от 02.01.2021 года) и принятым в соответствии с ним правовым актам.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда от 19 мая 2021 года, подлежит изменению, путем исключения из него указания на назначение Сулаймонову А.Д. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, с помещением и содержанием его до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, с назначением Сулаймонову А.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска края от 19 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Сулаймонова Аскарали Джамшедовича, изменить, исключив из постановления указание на назначение Сулаймонову А.Д. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием его до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>;
- назначить Сулаймонову А.Д. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
- освободить Сулаймонова Аскарали Джамшедовича из Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В остальной части указанное постановление судьи районного суда, оставить без изменения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка