Решение Красноярского краевого суда от 21 января 2021 года №7п-657/2020, 7п-14/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2021 года Дело N 7п-14/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Садвокасовой А.К. на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Садвокасовой Алтыншаш Кихматовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Садвокасова А.К. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановлению 09 ноября 2020 года в 12 часов 50 минут в операционном зале АО "Почта России", расположенном по адресу: г. Норильск ул. Комсомольская, д. 33, Садвокасова А.К., не повиновалась законным требованиям сотрудника полиции, осуществляющего охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности - инспектора ОБППСП Отдела МВД России по г. Норильску Мурзина Д.В. о прекращении противоправных действий, нарушающих общественный порядок, о предоставлении документов, удостоверяющих личность, а также о следовании в отдел полиции.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, Садвокасова А.К. просит судебное постановление отменить и производство по делу прекратить, указывает, что пребывание ее в общественном месте без защиты органов дыхания влечет административную ответственность по ст.20.6.1 КоАП РФ, по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ ее действия квалифицированы неверно, обязанность ношения маски и перчаток действующим законодательством РФ не предусмотрена, граждане должны быть обеспечены средствами защиты за счет органов власти, а не за свой счет; ее действия по своему характеру являются малозначительными; сотрудники полиции действовали неправомерно, сломали ей руку.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно п.11 ст. 12 Федерального закона от 07.02. 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагаются задачи пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Как установлено пп. 1, 2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 30 данного Закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статьей 27.2 КоАП РФ предусмотрена возможность применения к физическому лицу такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление, под которым понимается принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п (ред. от 22.09.2020) на территории Красноярского края введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Пунктом 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Как это отражено в составленном в отношении Садвокасовой А.К. протоколе об административном правонарушении (л.д.1), рапорте о выявлении административного правонарушения (л.д.2), объяснении свидетеля ФИО (л.д.4) Садвокасова А.К. 09 ноября 2020 года около 12 часов 50 минут находилась в операционном зале АО "Почта России", расположенном по адресу: г. Норильск ул. Комсомольская, д. 33 без средств защиты органов дыхания.
В этой связи, сотрудник полиции Мурзин Д.В., обоснованно- в целях решения вопроса о привлечении Садвокасовой А.К. к административной ответственности, предъявил ей требование назвать свои данные, предъявить документы, удостоверяющие личность, а в последующем, после ее отказа исполнить данные требования, проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции, что Садвокасова А.К. также не выполнила.
В данном случае требования сотрудника полиции являлись обоснованными, в полной мере соответствующими положениям Закона "О полиции" и КоАП РФ.
Не исполнив данные требования добровольно, Садвокасова А.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ее доводы об обратном несостоятельны. В рамках настоящего дела Садвокасова А.К. привлечена к административной ответственности не за пребывание в общественном месте без средства защиты органов дыхания, а за неповиновение требованию сотрудника полиции. В этой связи доводы жалобы лица о неверной юридической квалификации основанием к отмене постановления не являются. Не влекут отмену судебного акта также и доводы Садвокасовой А.К. о правомерности ее действий, которые основаны на неверном толковании действующего законодательства.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Административное наказание назначено Садвокасовой А.К. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, справедливое, соразмерное содеянному, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения и конкретных обстоятельств дела.
Учитывая, что Садвокасовой А.К. существенно нарушены охраняемые общественные отношения в области установленного порядка управления, основания полагать ее действия малозначительными, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Садвокасовой Алтыншаш Кихматовны оставить без изменения, жалобу Садвокасовой Алтыншаш Кихматовны - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка