Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: 7п-65/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N 7п-65/2018
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Вологдиной Л.П. на постановление судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 8 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Вологдиной Ларисы Петровны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 8 декабря 2018 г. Вологдина Лариса Петровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Согласно постановлению, 16 июня 2017 г. в 16 часов 50 минут Вологдина Л.П., управляя автомобилем Toyota Corolla государственный регистрационный знак <данные изъяты>, двигаясь в городе Зеленогорске по улице Первостроителей, в районе дома 11 в нарушение требований п.14.1 Правил дорожного движения не уступила дорогу пешеходу ФИО1, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, и совершила наезд на него, в результате чего ФИО1 был причинён средней тяжести вред здоровью.
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе Вологдина Л.П. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, указывая на оставление судьёй без должной оценки её доводов о предшествовавшем наезду на пешехода внезапном ухудшении состояния её здоровья, а также показаний потерпевшей, утверждение которой о том, что перед началом движения по пешеходному переходу та убедилась в отсутствии создающего опасность для такого перехода движения транспортных средств, не соответствует обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия, что, по мнению автора жалобы, указывает на нахождение в причинной связи с дорожно-транспортным происшествием нарушения требований п.4.5 Правил дорожного движения самой потерпевшей.
В судебное заседание участвующие в деле лица, извещённые о месте и времени рассмотрения поданной Вологдиной Л.П. жалобы, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе на постановление судьи в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как это усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 16 июня 2017 г. инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 по факту нарушения 16 июня 2017 г. около 16 часов 50 минут в г. Зеленогорск ул. Первостроителей, 11 водителем Володиной Ларисой Петровной при управлении ею автомобилем Toyota Corolla государственный регистрационный знак <данные изъяты> Правил дорожного движения, повлекшего причинение вреда здоровью средней тяжести, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования (л.д.27).
Постановлением от 19 июня 2017 г. начальника ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО3, полагавшего, что в действиях Вологдиной Л.П. содержатся признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, производство по возбужденному 16 июня 2017 делу об административном правонарушении в отношении Вологдиной Ларисы Петровны было прекращено на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ с передачей дела в орган предварительного следствия (л.д.28).
30 октября 2017 г. инспектором ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России ЗАТО г. Зеленогорск ФИО4 в отношении Вологдиной Ларисы Петровны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, по тем же обстоятельствам, что послужили основанием для возбуждения в отношении неё дела об административном правонарушении определением от 16 июня 2017 г. (л.д.1)
На основании составленного 30 октября 2017 г. протокола судьёй Зеленогорского городского суда Красноярского края было вынесено обжалованное по настоящему делу постановление от 8 декабря 2017 г.
При этом данные об отмене вынесенного начальником ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск 19 июня 2017 г. постановления о прекращении в отношении Вологдиной Л.П. дела об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.
Между тем, согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи настоящего Кодекса.
Следовательно, составление в отношении Вологдиной Л.П. 30 октября 2017 г. протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельствам, по которым производство по делу было прекращено, без отмены в установленном законом порядке постановления о прекращении производства по делу является незаконным, поскольку вынесение такого постановления препятствовало составлению протокола, что исключает возможность привлечения Вологдиной Л.П. на основании такого протокола к административной ответственности.
Это обстоятельство, указывающее на неправильное составление протокола об административном правонарушении, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения судьёй, правомочным рассматривать дело об административном правонарушении, при подготовке к такому рассмотрению определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.
Однако судьёй определение о возвращении протокола об административном правонарушении для его пересоставления не вынесено, дело об административном правонарушении составившему протокол должностному лицу возращено не было.
В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на данной стадии невозможно.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в том числе при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 этого Кодекса.
В связи с изложенным постановление судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края, вынесенные в отношении Вологдиной Л.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ подлежат отмене, а производство по этому делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 8 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Вологдиной Ларисы Петровны отменить.
Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
