Решение Красноярского краевого суда от 14 января 2021 года №7п-648/2020, 7п-6/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2021 года Дело N 7п-6/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Зырянова А.С. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 09 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.18 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Белый город" Зырянова Александра Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 09 ноября 2020 года генеральный директор ООО "Белый город" Зырянова А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Согласно постановлению, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Свердловского района г. Красноярска 12 августа 2020 года было установлено, что ООО "Белый город" организовало блокирование движения автомобильного транспорта на участке автодороги с кадастровым номером N в проезде по <адрес> в микрорайоне "<данные изъяты>" <адрес>. Подробно обстоятельства совершенного правонарушения приведены в постановлении судьи районного суда.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Зырянов А.С. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что ООО "Белый город" является собственником земельного участка с кадастровым номером N. На момент приобретения в собственность данного участка по нему не проходила автомобильная дорога и ее строительство юридическим лицом не согласовывалось. В этой связи, ООО "Белый город" на законном основании произвело установку 2 павильонов и 2 бетонных блоков на своем земельном участке, а не на сооружении - автомобильная дорога. Строительство данной дороги не могло быть произведено, так как решением Красноярского краевого суда от 19.11.2018 года были частично удовлетворены административные исковые требования ООО "Белый город", а именно были признаны недействующими решения Красноярского городского совета депутатов от 13 марта 2015г. N 7-107 и решения Красноярского городского совета депутатов от 07 июля 2015г. N В-122 в части отнесения земельного участка к трем функциональным зонам. Отсутствие автомобильной дороги подтверждается и решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.10.2019 года. В настоящее время Арбитражным судом приняты к рассмотрению исковое заявление ООО "Белый город" к Администрации г. Красноярска о признании реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) сведения о вышеприведенном сооружении - автомобильной дороге и исковое заявление Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к ООО "Белый город" устранить препятствия в пользовании автомобильной дорогой.
Участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание краевого суда не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, постановление судьи отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.
Статьей 20.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, за организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.2 и статьей 20.2.2 настоящего Кодекса.
То обстоятельство, что на момент проведения 12 августа 2020 года прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проверки, ООО "Белый город" организовало блокирование движения автомобильного транспорта на участке автодороги с кадастровым номером N в проезде по <адрес> в микрорайоне "<данные изъяты>" <адрес>, установлено совокупностью приведенных в постановлении суда доказательств, в том числе актом проверки, фотоматериалами к нему, иными материалами, которые по существу не оспариваются в жалобе. Более того, факт установки ООО "Белый город" двух павильонов и двух бетонных блоков на указанном земельном участке подтверждается и Зыряновым А.С. в жалобе.
Доводы в жалобе о том, что ООО "Белый город" установило бетонные блоки и павильоны на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, а не на сооружении автомобильная дорога, опровергаются представленными в деле материалами и с жалобой каких-либо дополнительных доказательств в подтверждение указанной позиции не представлено.
Как видно из материалов дела, в частности подтверждается выпиской из ЕГРН в собственности муниципального образования город Красноярск с 20 мая 2014 года зарегистрировано сооружение с кадастровым номером N на <адрес>. При этом, мнение автора жалобы о том, что сооружение - автомобильная дорога проходит по земельному участку, принадлежащему ООО "Белый город", не может свидетельствовать о не совершении вышеприведенного административного правонарушения, так как наличие разногласить относительно права собственности на конкретный земельный участок, до разрешения спора в установленной порядке не дает сторонам спора оснований для совершения неправомерных действий, в частности применительно к настоящему делу по организации блокирования транспортных коммуникаций.
Кроме того, ссылка в жалобе на решение Красноярского краевого суда от 19.11.2018 года о признании недействующими решений Красноярского городского совета депутатов от 13 марта 2015г. N 7-107 и решения Красноярского городского совета депутатов от 07 июля 2015г. N В-122 в части отнесения земельного участка к трем функциональным зонам, не может быть признана состоятельной, поскольку рассматриваемый в данном судебном решении вопрос не относится к настоящему делу.
Не свидетельствует об отсутствии вины генерального директора ООО "Белый город" Зырянова А.С в инкриминируемом правонарушении и указание в жалобе на решение Арбитражного суда Красноярского края от 14.10.2019 года, поскольку из содержания данного решения следует, что признано недействительным предписание административного органа об устранении нарушений земельного законодательства в связи с использованием части земельного участка в целях предоставления услуг автошколы, интерьерной печати, а также в целях предоставления услуг шиномонтажа, а не в связи с вышеуказанной автомобильной дорогой.
В этой связи, оснований согласиться с доводами жалобы об отсутствии вины должностного лица ООО "Белый город" в совершении вышеприведенного административного правонарушения и прекращении производства по делу, не имеется.
При назначении наказания судьей районного суда фактически учтены все смягчающие обстоятельства, так как в административный штраф назначен в минимальном размере, установленном санкцией статьи.
Поскольку, совершенное деяние существенно нарушает охраняемые общественные отношения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание характер правонарушения, оно обоснованно не признано судьей районного суда малозначительным.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 - ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 09 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.18 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Белый город" Зырянова Александра Сергеевича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка