Решение Красноярского краевого суда от 17 декабря 2020 года №7п-606/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 7п-606/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ефремова В.В. на постановление судьи Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ефремова Владислава Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13 октября 2020 года Ефремов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Согласно постановлению, 21 сентября 2020 года в 08 часов 45 минут Ефремов В.В. пришел в помещение поликлиники КГБУЗ "Нижнеингашская РБ" по адресу: <адрес> Красноярского края, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску), чем нарушил п.п. "в,г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, п.п."б" п.1 ч.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. N 73-уг (в ред. от 03.06.2020 г.) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" (далее Указ Губернатора края N 73-уг). Подробно обстоятельства правонарушения приведены в постановлении.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Ефремов О.А., указывает на незаконность принятого судом постановления. Доводы мотивирует тем, что в постановлении суда не указаны нормативные акты о введении в Красноярском крае режима повышенной готовности. В этой связи, полагает необоснованным применение судом положений Указа Губернатора края N 73-уг. Из ответа главы района, в Нижнеингашском районе режим повышенной готовности был введен с 13.10.2020г., то есть до инкриминируемых ему событий, соответственно привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не допустимо. Кроме того, указывает о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельства дела, а именно выводу о том, что медицинским работником ему была предложена и выдавалась медицинская маска. В этой части, судья в постановлении сослался на ответ главного врача КГБУЗ "Нижнеингашская РБ", который не соответствует действительности. Медицинскую маску по просьбе сотрудника полиции он купил самостоятельно в аптеке. Помимо этого, ссылается на то, что Указ Губернатора края N 73-уг не имеет юридической силы, поскольку оформлен без учета Правил делопроизводства и требований ГОСТ Р 7.0.97-2016, носит рекомендательный характер.
Участники процесса, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, от Ефремова В.В. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, полагаю, что принятое по делу постановление судьи отмене либо изменению не подлежит.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Подпунктами "в и г" пункта 4 настоящих Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности.
Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. N 73-уг (ред. от 03.06.2020г.) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" п.1 п.п.1,"б", установлено, что с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые повязки, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена.
Вина Ефремова В.ВА. нарушении вышеприведенных нормативных актов и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями свидетеля ФИО6, из которых следует, что Ефремов В.В. пришел в поликлинику КГБУЗ "Нижнеингашская РБ" без маски, одетой на органы дыхания, поэтому было предложено Ефремову В.В. одеть, имеющуюся при себе маску, иначе она с ним не будет общаться, на что Ефремов В.В. ответил отказом. Кроме того, вина Ефремова В.В. подтверждается и его письменными объяснениями, в которых он не оспаривает факт прихода в поликлинику без маски, одетой на органы дыхания.
Совокупность указанных доказательств, опровергает доводы жалобы Ефремова В.В. о его невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При этом, ссылка в жалобе Ефремова В.В. на то обстоятельство, что работник поликлиники не обеспечил его медицинской маской и не предлагал воспользоваться маской, основанием для отмены постановления являться не может, поскольку данное обстоятельство не освобождало Ефремова В.В. от исполнения вышеприведенных нормативных актов, в частности не давало ему право нахождения в организации, деятельность которой не приостанавливалась, то есть заходить в поликлинику не одев на органы дыхания лицевую маску одноразового использования, медицинскую маску, ватно-марлевую повязку, респиратор или иные их заменяющие текстильные изделия.
В этой связи, судьей городского суда обоснованно сделан вывод о доказанности вины Ефремова В.В. в совершении вышеприведенного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела, судьей городского суда была дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно.
Доводы жалобы Ефремова В.В. о том, что на территории Нижнеингашского района Красноярского края режим повышенной готовности был введен с 13.10.2020г., то есть до инкриминируемых ему событий, не может быть признан состоятельным, поскольку Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности на всей территории Красноярского края.
В этой связи, не имеется оснований для удовлетворения ходатайства Ефремова В.В. об истребовании в администрации Нижнеингашского района постановления главы района N 395 от 13.10.2020 года, поскольку оно не влияет на существо инкриминируемого Ефремову В.В. административного правонарушения.
Ссылка в жалобе о не приведении в постановлении судьи вышеприведенного Постановления Правительства Красноярского края не может быть признано существенным нарушением, поскольку данное постановление приведено в протоколе об административном правонарушении, который был вынесен в присутствии Ефремова В.В., а следовательно права последнего нарушены не были.
Вынесенное судьей постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в том числе в нем приведены нормативных акты, нарушение которых допустил Ефремов В.В., дана надлежащая оценка доказательствам по делу, а также доводам Ефремова В.В.
Так, в частности судьей районного суда в решении обоснованно признаны несостоятельными доводы Ефремова В.В. о том, что вышеприведенный Указ Губернатора Красноярского края в части использования средств индивидуальной защиты носит рекомендательный характер. Доводы жалобы об обратном, в том числе о его оформлении без учета Правил делопроизводства и требований ГОСТ Р 7.0.97-2016 основаны на неверном толковании действующих нормативных актов.
Таким образом, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается. Действия Ефремова В.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ефремова Владислава Владимировича, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка