Решение Красноярского краевого суда от 10 декабря 2020 года №7п-603/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 7п-603/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 10 декабря 2020 года жалобу Карловой А.А. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Карловой Алины Александровны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 20 октября 2020 года Карлова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Судьей установлено, что 15 августа 2020 года с 12 час. 00 мин. до 13 час.04 мин. в г.Красноярске на Театральной площади Карлова А.А. совместно с другими гражданами участвовала в несанкционированном митинге, а именно скандировала лозунги. В дальнейшем с 13 час. 00 мин. до 13 час. 40 мин. данный митинг перешел в шествие от Театральной площади по ул. К. Маркса до площади Революции, при котором, а также в митинге на площади Революции и в шествии от площади Революции по улицам города до Театральной площади Карлова А.А. также скандировала лозунги. При этом, уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствующих орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не подавалось. Митинг, шествие не были согласованы с органом местного самоуправления, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в указанном митинге, шествии Карлова А.А. не реагировала. Тем самым, Карлова А.А. нарушила установленный в Федеральном Законе от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия. Подробнее обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Карлова А.А. просит постановление суда отменить и производство по делу прекратить за недоказанностью ее действий. Доводы мотивирует тем, что принимала участие в мирном мероприятии и ее действия и действия иных лиц не создавали угрозы общественному порядку или здоровью граждан. Полагает, протокол об административном правонарушении составлен в отношении нее без достаточных оснований и в материалах дела не представлено надлежащих доказательств ее вины. Кроме того, ссылается на нарушение принципа состязательности в связи с отказом судьи в ходатайстве об обеспечении участия прокурора в судебном заседании.
Карлова А.А. надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежащим.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (Далее Закона N 54-ФЗ)
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Закона N 54-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
Как установлено ч. 5 ст. 5 Закона N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Согласно ч.3 ст.6 Закона N 54-ФЗ, участник публичного мероприятия обязан выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судьей Центрального районного суда г.Красноярска дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно.
В ходе рассмотрения дела, судьей районного суда на основании представленных доказательств было установлено, что Карлова А.А. являлась участником вышеприведенного митинга и шествия.
При том, что проведение публичного мероприятия в форме митинга и шествия по вышеприведенным адресам не было согласовано с органом местного самоуправления, Карлова А.А. участвовала в его проведении, что не оспаривается в жалобе. В частности она находилась в группе митингующих, выкрикивал лозунги, на требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал, что подтверждается совокупностью перечисленных в судебном постановлении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, содержащем описание совершенного правонарушения, письменными объяснениями Карловой А.А. об участии в публичном мероприятии, рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4 об обстоятельствах правонарушения, данными видеоматериалов и иными материалами дела. Все доказательства являются допустимыми, в судебном решении им дана надлежащая оценка. В этой связи, оценив совокупность представленных в деле доказательств, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Карловой А.А. в совершении вышеприведенного административного правонарушения.
Ссылка в жалобе на то, что мероприятие проходило мирно, не освобождает Карлову А.А. от административной ответственности за допущенное при проведении публичного мероприятия нарушение требований Закона N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Кроме того, в условиях введенного Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 года режима повышенной готовности, действиями Карловой А.А. по участию в вышеприведенных общественных местах г. Красноярска митингов и шествий, создавалась реальная угроза жизни и здоровью, как самим лицам, участвующим в публичном мероприятии, так и иным гражданам города.
Поскольку в действующем Кодексе об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное участие прокурора в судебном заседании по данному делу, судьей правомерно отказано защитнику в ходатайстве об обеспечении участия прокурора в судебном заседании.
С учетом изложенного, являются несостоятельными доводы жалобы о нарушении судом принципа состязательности.
Таким образом, действия Карловой А.А. квалифицированы верно. Наказание ей назначено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, предусмотренное санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в минимальном размере штрафа. При этом, с учетом характера содеянного, всех обстоятельств по делу, в том числе и данных характеризующих личность Карловой А.А., нахожу назначенное ей наказание справедливым.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления судьи районного суда по доводам жалобы, не имеется.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Карловой Алины Александровны, оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка