Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: 7п-60/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2019 года Дело N 7п-60/2019
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Сердюк С.Г. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 03 января 2019 года, которым
ТУХСАБОЕВ ФУРКАТЖОН,
<дата> уроженец и гражданин Республики Таджикистан,
привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Тухсабоев Ф. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Как следует из постановления, Тухсабоев Ф., являясь гражданином Республики Таджикистан, по окончании 14 сентября 2017 года срока временного пребывания, территорию России не покинул, проживал в Российской Федерации незаконно, что выявлено 03 января 2019 года.
В жалобе защитник Тухсабоева Ф.- Сердюк С.Г. просит постановление отменить, ссылается на его незаконность и указывает, что Тухсабоев Ф. в Республике Таджикистан имеет двоих малолетних детей, работает дворником, не судим, к административной ответственности не привлекался, обжаловал отказ в выдаче ему вида на жительство в прокуратуру, жалоба признана обоснованной, но в выдаче вида на жительство уполномоченные государственные органы отказывают, суды его жалобы на незаконные действия не принимают, все это препятствовало выезду Тухсабоева Ф. в срок из Российской Федерации, доказательства вины Тухсабоева Ф. в судебном заседании районного суда не исследовались, решение не обоснованно, вынесено без учета данных о семье лица. Обстоятельств, отягчающих вину Тухсабоева Ф. не имеется, штраф им оплачен, срок давности привлечения к административной ответственности истек, судья был необъективен, не учел всех значимых по делу обстоятельств.
Также защитником Сердюк С.Г. в жалобе заявлено ходатайство о проверке в одном производство законности как настоящего постановления, так и постановлений о привлечении Тухсабоева Ф. к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, решения инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю N 373 от 05 августа 2017 года о сокращении Тухсабоеву Ф. срока временного пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании Тухсабоев Ф., его защитник Сердюк С.Г. жалобу и ходатайство поддержали.
Ходатайство об объединении в одно производство требований об обжаловании перечисленных выше постановлений и решения подлежит отклонению, так как возможность такого объединения нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление, вынесенное в отношении Тухсабоева Ф. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Вина Тухсабоева Ф. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, судьей установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом о выявлении правонарушения (л.д.2); объяснением Тухсабоева Ф. о том, что он не выехал из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, поскольку был не согласен с аннулированием патента (л.д.3); копией паспорта из которой видно, что Тухсабоев Ф. является гражданином Республики Таджикистан (л.д.4); справками баз данных о том, что Тухсабоев Ф. законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет (л.д.5-19).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Поскольку Тухсабоев Ф., как это следует из дела, после истечения 14 сентября 2017 года срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия. Доводы рассматриваемой жалобы об обратном несостоятельны, оснований для переквалификации действий Тухсабоева Ф. на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ по ходатайству защитника не имеется.
Доводы о том, что Тухсабоев Ф. многократно приезжал в Российскую Федерацию, работал дворником, имеет двоих малолетних детей, к ответственности не привлекался, характеризуется положительно, основанием к отмене судебного постановления не являются. Данные обстоятельства не освобождали Тухсабоева Ф. от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, в том числе и в части установленных сроков временного пребывания, которые лицом нарушены. Уважительности причин нарушения указанных сроков не усматривается, судебных решений о признании за Тухсабоевым Ф. права на пребывание в России с жалобой не предоставлено, ссылок на их наличие не приводится. Более того, как следует из решения инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 03 августа 2017 года, поскольку Тухсабоев Ф. в течение трех лет два и более привлекался к административной ответственности, срок его пребывания в Российской Федерации был сокращен (л.д.46).
Из протокола судебного заседания видно, что доказательства, положенные в основу судебного постановления были исследованы в заседании районного суда.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.
Постановление судьей вынесено в пределах срок давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ. Срок давности подлежит исчислению со дня выявления длящегося правонарушения, то есть с 03 января 2019 года.
Основания для снижения Тухсабоеву Ф. наказания отсутствуют.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При определении Тухсабоеву Ф. административного наказания судьей требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", других норм международного права и статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.
Из дела усматривается, что Тухсабоев Ф. не имеет на территории Российской Федерации семейных отношений или устойчивых социальных связей, его дети являются гражданами Республики Таджикистан.
В этой связи, назначение Тухсабоеву Ф. наряду со штрафом административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, следует признать обоснованным.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.
Поскольку Тухсабоеву Т.Ф. определено судьей принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, в целях его исполнения, он обоснованно помещен судьей районного суда в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, основания для его освобождения отсутствуют, соответствующее ходатайство защитника удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 03 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ТУХСАБОЕВА ФУРКАТЖОНА оставить без изменения, жалобу защитника Сердюк С.Г.- без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
