Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 7п-597/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 7п-597/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Яхшибоевой Х.И. на постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 ноября 2020 года, которым
Яхшибоева Хабиба Ибрагимовна, <дата> года рождения, гражданка <адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Яхшибоева Х.И. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечении разрешенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела и установлено в постановлении, Яхшибоева Х.И. Н.Х., являясь гражданкой Таджикистана, въехала на территорию Российской Федерации 18.07.2019 года. Срок пребывания ее на территории РФ, с учетом оплаты за патент был установлен до 25.10.2019 года. В нарушение требований ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании данного срока с территории РФ не выехала, документов на право пребывания на территории РФ не имеет. Правонарушение выявлено 11 ноября 2020г. в г.Ачинске.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, Яхшибоева Х.И. просит постановление судьи отменить, мотивируя тем, что в соответствии с п.п. "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года приостановлено течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. 17.11.2020г. Отделом по вопросам миграции МО МВД России "Ачинский" ей продлен срок временного пребывания в РФ до 15 декабря 2020г. Кроме того, просит учесть, что ее супруг имеет вид на жительство в Российской Федерации, а несовершеннолетнему сыну продлен срок временного пребывания в РФ до 15.12.2020г. Ею также принимаются все меры к получению вида на жительство в РФ.
В судебное заседание Красноярского краевого суда участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Частью 2 данной статьи установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда случаев, перечисленных в указанной норме, которые к Яхшибоевой Х.И. неприменимы.
Вопреки доводам жалобы, вина Яхшибоевой Х.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении с объяснением в нем Яхшибоевой Х.И. о признании вины; справками сотрудников полиции; копией паспорта, патента и иными материалами, которые не оспариваются в жалобе. Обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью признавались Яхшибоевой Х.И. и в судебном заседании Ачинского городского суда Красноярского края (л.д.12-13).
Анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что с 26 октября 2020 года Яхшибоева Х.И. находилась на территории РФ без законных на то оснований, поскольку ею своевременно не были предприняты надлежащие меры к продлению срока пребывания или иного законного нахождения на территории РФ и у нее не имелось документов, позволяющих находиться на территории РФ. В этой связи, ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При этом, доводы жалобы о не совершении правонарушения со ссылкой на положения п.п. "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274, не могут быть признаны состоятельными, поскольку из содержания данного Указа Президента РФ прямо следует, что сроки временно пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства приостанавливаются лишь если такие сроки истекли после с 15 марта 2020 года. Яхшибоевой Х.И. же срок временного пребывания был нарушен с 26 октября 2019 года.
Вместе с тем, вынесенное судьей постановления нахожу подлежащим изменению в части назначенного наказания, с учетом следующих, имеющих значение для дела обстоятельств.
Так, судьей в постановлении назначение наказания Яхшибоевой Х.И. в виде административного выдворения должным образом не мотивировано и не дана надлежащая оценка ее личности и семейному положению. В частности, тому обстоятельству, что у Яхшибоевой Х.И. в Российской Федерации находятся супруг, получивший вид на жительство и несовершеннолетний сын. Кроме того, следует принять во внимание и такие существенные обстоятельства по делу, как то, что в настоящее время в мире, в том числе в Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, из-за которой в частности существенно ограничивается транспортное сообщение между странами.
Более того, согласно представленных с жалобой документов 17 ноября 2020г. Отделом по вопросам миграции МО МВД России "Ачинский" Яхшибоевой Х.И. продлен срок временного пребывания в РФ до 15 декабря 2020 года.
При этом, ссылки в жалобе на приведенные обстоятельства основанием к отмене постановления суда являться не могут, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Яшибоевой Х.И. состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, полагаю необходимым назначить Яхшибоевой Х.И. наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Наказание в виде административного штрафа назначено Яхшибоевой Х.И. в минимальном размере, является справедливым, поэтому оснований для его снижения, не усматривается.
В этой связи, постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Яхшибоевой Х.И. следует изменить, путем исключения указания на назначение ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальном постановление изменению не подлежит.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Яхшибоевой Хабибы Ибрагимовны, изменить:
Исключить из постановления судьи указание на назначение Яхшибоевой Х.И. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Яхшибоевой Х.И. - без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
