Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 7п-584/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 7п-584/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Е.В. Сорокиной-Сукмановой на определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении Ануфриева Сергея Евгеньевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Центрального района г. Красноярска N 677 от 11 ноября 2019 года председатель Красноярской региональной организации Всероссийская творческая общественная организация "Союз художников России" Ануфриев С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
04 декабря 2019 года защитник Е.В. Сорокина-Сукманова обжаловала указанное постановление по делу об административном правонарушении путем подачи в Центральный районный суд г. Красноярска административного искового заявления, в принятии которого определением указанного суда от 06 декабря 2019 года было отказано ввиду того, что заявителем не соблюден процессуальный порядок обжалования.
13 декабря 2019 года Ануфриев С.Е. подал жалобу на постановление о привлечении его к административной ответственности от 11 ноября 2019 года в Центральный районный суд г.Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое определением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 03 сентября 2020 года оставлено без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник Ануфриева С.Е.- Е.В. Сорокина-Сукманова просит определение судьи об отказе в восстановлении срока обжалования отменить, поскольку первоначально постановление административной комиссии в отношении Ануфриева С.Е. было ошибочно обжаловано в порядке, установленном КАС РФ, судья не учел ходатайство об отложении судебного заседания, обращение Ануфриева С.Е. от 12 декабря 2019 года о выдаче ему копии постановления об административном правонарушении было оставлено без удовлетворения, копию постановления по почте он не получал.
В судебном заседании защитник Е.В. Сорокина-Сукманова жалобу поддержала. Иные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материал, изучив доводы жалобы, полагаю, что определение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Ануфриева С.Е. подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как установлено ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).
По смыслу закона дата получения лицом копии постановления по делу об административном правонарушении является определяющим обстоятельством при разрешении вопроса о своевременности подачи им жалобы на постановление.
В случае привлечения к административной ответственности должностного лица, копия постановления по делу об административном правонарушении, с учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст. 29.11, ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ, подлежит направлению должностному лицу по месту его жительства.
Между тем, в представленном материале не имеется сведений о том, что копия постановления административной комиссии Центрального района г. Красноярска N 677 от 11 ноября 2019 года о привлечении Ануфриева С.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", направлялась по месту его жительства. Из дела следует, что указанная копия постановления была направлена по месту работы Ануфриева С.Е., однако данных о ее получении указанным лицом нет.
04 декабря 2019 года защитник Ануфриева С.Е. обжаловала постановление по делу об административном правонарушении путем подачи в Центральный районный суд г. Красноярска административного искового заявления (л.д.129-134). При этом оснований полагать, что данное заявление, фактически являвшееся жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, было подано после истечения срока обжалования, исчисляемого с даты получения Ануфриевым С.Е. копии постановления по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Повторно с жалобой на постановление в порядке ст.30.1-30.3 КоАП РФ Ануфриев С.Е. обратился в разумный срок после вынесения Центральным районным судом г.Красноярска определения от 06 декабря 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления.
Данные обстоятельства, существенно влияющие на правильность выводов суда о своевременности подачи Ануфриевым С.В. жалобы, не получили должной оценки на стадии разрешения судьей по существу его ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В этой связи определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" в отношении Ануфриева С.Е. подлежит отмене.
Материал подлежит направлению в Центральный районный суд г. Красноярска на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть изложенное, принять по ходатайству Ануфриева С.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении Ануфриева Сергея Евгеньевича отменить, дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
