Решение Красноярского краевого суда от 03 декабря 2020 года №7п-583/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2020 года Дело N 7п-583/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании от 03 декабря 2020 года дело по жалобе Швабенланд Э.И. на определение судьи Каратузского районного суда Красноярского края от 19 октября 2020 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от 13 октября 2020 года, составленного на Швабенланд Эмму Ивановну в отделение полиции N 2 МО МВД России "Курагинский",
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалам дела в Каратузский районный суд Красноярского края на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вместе с иными материалами в отношении Швабенланд Э.И.
19 октября 2020 года было вынесено определение, приведенное во вводной части настоящего решения.
В жалобе, адресованной краевому суду, Швабенланд Э.И. просит определение судьи отменить, мотивируя тем, что в протоколе об административном правонарушении от 13 октября 2020 года N не указаны положения нормативно-правового акта Красноярского края, которые ею были нарушены и послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, не указана редакция нормативно-правового акта, действовавшая на момент составления протокола. Кроме того, ссылается на отсутствие в своих действиях состава административного правонарушения, на нарушение ее прав и свобод принимаемыми органами государственной власти ограничениями, на нарушение ст.28.5 КоАП РФ при составлении протокола, отсутствия административного расследования по делу. Определение было выдано судьей без подписи и печати.
Швабенланд Э.И. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу определение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям:
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 13 октября 2020 года N, в нем отсутствует указание на положения нормативно-правового акта Красноярского края, которые были нарушены Швабенланд Э.И., его редакция, действующая на момент составления протокола.
Допущенные по настоящему делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, повлияют на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу последующих решений.
Доводы жалобы Швабенланд Э.И. об отмене судебного определения о возвращении протокола об административном правонарушении в отделение полиции для устранения недостатков не могут быть приняты во внимание, поскольку являются несостоятельными. Кроме того, сама Швабенланд Э.И. в жалобе указывает на недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие в нем положений нормативно-правового акта Красноярского края, которые ею были нарушены и послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, указания на редакцию нормативно-правового акта.
Установив нарушения прав Швабенланд Э.И. при вынесении протокола об административном правонарушении, судьей обоснованно данный протокол был возвращен в орган, его составивший, для устранения недостатков. При этом, вынесение такого определения, направлено на соблюдение прав Швабенланд Э.И., а поэтому не может быть признано существенным нарушением, влекущим его отмену.
Ссылка в жалобе Швабенланд Э.И. на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, на нарушение ее прав и свобод принимаемыми органами государственной власти ограничениями, на нарушение ст.28.5 КоАП РФ при составлении протокола, отсутствия административного расследования по делу, не может быть признана состоятельной, поскольку, судья при возвращении протокола об административном правонарушении, напротив, правомерно не стал входить в обсуждение вопроса о вине лица, привлекаемого к административной ответственности, так как решение данного вопроса являлось бы преждевременным и возможно при рассмотрении дела по существу.
Доводы жалобы о ненадлежащем оформлении выданной Швабенланд Э.И. копии обжалуемого определения также несостоятельны, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого акта.
При таких обстоятельствах, определение судьи Каратузского районного суда Красноярского края о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, от 13 октября 2020 года в отношении Швабенланд Э.И. в отделение полиции N 2 МО МВД России "Курагинский" не может быть признано не законным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение Каратузского районного суда Красноярского края от 19 октября 2020 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Швабенланд Эммы Ивановны в отделение полиции N 2 МО МВД России "Курагинский" оставить без изменения, а жалобу Швабенланд Э.И. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка