Решение Красноярского краевого суда от 09 февраля 2017 года №7п-58/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 февраля 2017 года Дело N 7п-58/2017
 
09 февраля 2017 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя КГБУ «< данные изъяты>» Кудрявцева О.А. на определение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 14 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «< данные изъяты>» (далее - КГБУ «< данные изъяты>»),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Красноярскому краю, заместителя начальника отдела надзора за водными и земельными ресурсами от 29 ноября 2016 года КГБУ «< данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Руководитель КГБУ «< данные изъяты>» Кудрявцев О.А. обратился в городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление.
Определением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 14 декабря 2016 года жалоба возвращена без рассмотрения, поскольку Кудрявцевым О.А. не представлен документ, подтверждающий его полномочия на подписание и подачу жалобы от имени КГБУ «< данные изъяты>».
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, руководитель КГБУ «< данные изъяты>» Кудрявцев О.А. просит определение отменить, так как Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такого процессуального действия как возврат жалобы; руководитель является законным представителем юридического лица, дополнительного документа, подтверждающего его право на подписание и подачу жалобы, руководителю не выдается; из оспариваемого постановления следует, что руководителем КГБУ «< данные изъяты>» является Кудрявцев О.А.; полномочия участников производства по делу об административном правонарушении подлежат подтверждению в судебном заседании после истребования подлинника административного материала.
Проверив материалы дела, выслушав защитника КГБУ «< данные изъяты>» Карпову Т.А., поддержавшую доводы жалобы, нахожу определение судьи не подлежащим отмене.
Из представленных материалов следует, что к административной ответственности привлечено юридическое лицо - КГБУ «< данные изъяты>».
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Согласно частям 1 и 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
К поданной в городской суд жалобе Кудрявцева О.А. не был приобщен документ, удостоверяющий его служебное положение и свидетельствующий о том, что на момент подачи жалобы (08 декабря 2016 года) законным представителем КГБУ «< данные изъяты>» являлся Кудрявцев О.А.. При рассмотрении дела старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Красноярскому краю, заместителем начальника отдела надзора за водными и земельными ресурсами Кудрявцев О.А. не участвовал. В копии постановления от 29 ноября 2016 года, приложенного к жалобе, действительно имеется ссылка на возражения на протокол об административном правонарушении Кудрявцева О.А.. Однако, для признания жалобы, подлежащей рассмотрению судом, необходимо подтверждение полномочий лица на обжалование на день подачи жалобы.
Вопреки доводам Кудрявцева О.А., вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, решается судьей при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Тогда же, а не в судебном заседании, проверяются правомочия лица на подачу жалобы.
При таких обстоятельствах, поданная Кудрявцевым О.А. жалоба правомерно оставлена судьей без рассмотрения.
Существенных нарушений процессуальных норм судом не допущено, определение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела, оснований к его отмене не имеется.
Вместе с тем, принимая во внимание, что жалоба была подана в городской суд в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в краевой суд представлен приказ руководителя агентства лесной отрасли администрации Красноярского края, из которого следует, что Кудрявцев О.А. является руководителем КГБУ «< данные изъяты>» и, следовательно, законным представителем данного юридического лица, - жалобу Кудрявцева О.А. следует направить в Дивногорский городской суд Красноярского края на рассмотрение.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Определение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 14 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «< данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу Кудрявцева О.А. - без удовлетворения.
Жалобу Кудрявцева О.А. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Красноярскому краю, заместителя начальника отдела надзора за водными и земельными ресурсами от 29 ноября 2016 года направить на рассмотрение в Дивногорский городской суд.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка