Решение Красноярского краевого суда от 26 ноября 2020 года №7п-561/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 7п-561/2020
г. Красноярск 26 ноября 2020 года.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И. рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамова С.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Красноярская книга" (далее ООО "Красноярская книга"),
УСТАНОВИЛ:
17 августа 2020 года консультантом отдела контроля за использованием межбюджетных трансфертов службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Крюковой С.А. в отношении юридического лица - ООО "Красноярская книга" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за выявленные 07 июля 2020 года в помещении магазина "<данные изъяты>", расположенного на территории торгового центра "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> нарушения, связанные с несоблюдением требований по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 29 сентября 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Красноярская книга" прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, которая подана в Красноярский краевой суд руководителем службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамовым С.В., ставится вопрос об отмене судебного постановления в отношении ООО "Красноярская книга". В обоснование своих доводов указывает, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Красноярская книга" был правомерно составлен без проведения проверки в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Полагает в действиях общества имеется состав административного правонарушения.
На жалобу защитником ООО "Красноярская книга" Паулиным В.В. поданы возражения, в которых указывается на необоснованность содержащихся в ней доводов.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя службы Васечко Я.С., поддержавшей жалобу, защитника ООО "Красноярская книга" Паулина В.В., просившего постановление суда оставить в силе, полагаю, что постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "Красноярская книга" отмене не подлежит.
Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Прекращая производство по делу, судья районного суда указал о том, что в отношении ООО "Красноярская книга", не был соблюден, установленный Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ порядок проведения проверки.
Доводы жалобы о не проведении по настоящему делу проверки в соответствии с Законом N 294-ФЗ являются не убедительными и не могут являться основанием к отмене постановления суда, поскольку, согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца.
Из материалов дела, в том числе из протокола об административном правонарушении следует, что датой совершения правонарушения является 07 июля 2020 года. В этой связи срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в отношении ООО "Красноярская книга" по данному делу истек 07 октября 2020 года.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Красноярская книга" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, в связи с чем положение юридического лица не может быть ухудшено, судебное постановление, которое мотивировано и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежат, в том числе и по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Красноярская книга" оставить без изменения, жалобу руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамова С.В. - без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда: Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка