Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 7п-550/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 7п-550/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Табакаева С.А. на определение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ТАБАКАЕВА Сергея Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Сибирского МУГАДН N 623010 от 27 марта 2020 года индивидуальный предприниматель Табакаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Табакаев С.А. обратился в городской суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 14 сентября 2020 года в восстановлении срока обжалования Табакаеву С.А. отказано, жалоба оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Табакаев С.А. просит определение судьи отменить, поскольку срок обжалования пропущен им по уважительным причинам, с <дата> <дата> он находился на амбулаторном лечении; принятые законодательные меры по предотвращению распространения COVID-19 не позволили ему свободно перемещаться и находиться в общественных местах и государственных структурах; ходатайство неправомерно рассмотрено судом в его и защитника Билич В.В. отсутствие, защитник находилась на лечении, о чем он по телефону сообщил в суд и попросил перенести судебные слушания.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и судом установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена Табакаевым С.А. 31 марта 2020 года.
Постановление обжаловано им вышестоящему должностному лицу. Решение начальника Западного отдела Сибирского МУГАДН от 14 мая 2020 года, которым постановление N 623010 оставлено без изменения, получено Табакаевым С.А. 21 мая 2020 года.
Жалоба на вышеуказанные постановление и решение подана в Шарыповский районный суд Красноярского края 30 мая 2020 года. Определением судьи этого суда от 02 июня 2020 года жалоба возвращена без рассмотрения, так как нарушены правила территориальной подсудности и порядок подачи жалобы.
Получив копию определения Шарыповского районного суда Красноярского края 06 июня 2020 года, Табакаев С.А. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении подал только 18 июня 2020 года, что явилось основанием для отказа ему в восстановлении срока обжалования.
Между тем, судьей Шарыповского городского суда оставлено без внимания, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Таким образом, установив, что рассмотрение жалобы Табакаева С.А. на постановление старшего государственного инспектора Сибирского МУГАДН N 623010 от 27 марта 2020 года не относится к компетенции Шарыповского районного суда, судья данного суда должен был не возвращать жалобу Табакаеву С.А., а направить её на рассмотрение по подсудности в Шарыповский городской суд. При этом судья, к компетенции которого не относится рассмотрение жалобы по делу, не вправе обсуждать соответствие данной жалобы установленным требованиям закона, этот вопрос может решать лишь судья, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
Ссылка судьи Шарыповского городского суда Красноярского края в определении от 14 сентября 2020 года на то, что постановление было обжаловано Табакаевым С.А. по истечении десятисуточного срока после получения копии определения судьи Шарыповского районного суда, безосновательна. В определении от 02 июня 2020 года разъяснено, что данное определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения. Табакаевым С.А. жалоба на это определение не подавалась, тогда как срок для устранения недостатков жалобы и подачи надлежащим образом оформленной жалобы на постановление в Шарыповский городской суд в определении от 02 июня 2020 года установлен не был. При этом, даже если исчислять срок обжалования с момента получения Табакаевым С.А. определения от 02.06.2020 г., он пропущен всего на 2 дня.
В статье 46 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица была подана Табакаевым С.А. в районный суд с соблюдением установленного законом десятисуточного срока, согласно представленной выписке из медицинской карты Табакаев С.А. с <дата> по <дата> находился на амбулаторном лечении, оснований полагать, что он злоупотреблял своими правами, не имеется, - вывод судьи в определении от 14 сентября 2020 года об отсутствии уважительных причин для восстановления Табакаеву С.А. срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Сибирского МУГАДН N 623010 от 27 марта 2020 года и решения начальника Западного отдела Сибирского МУГАДН от 14 мая 2020 года сделан преждевременно, без учета конкретных данных по делу, в связи с чем это определение не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене. При разрешении вопроса о возможности рассмотрения жалобы Табакаева С.А. необходимо учесть вышеуказанные обстоятельства, дать им надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с требованиями закона.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 14 сентября 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Сибирского МУГАДН N 623010 от 27 марта 2020 года и решения начальника Западного отдела Сибирского МУГАДН от 14 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ТАБАКАЕВА Сергея Анатольевича отменить, дело возвратить в тот же городской суд для решения вопроса о возможности рассмотрения жалобы.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
