Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 7п-525/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 7п-525/2020
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 5 ноября 2020 года жалобу ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Управления Росимущества в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее по тексту- МТУ Росимущества),
УСТАНОВИЛ:
Согласно исполнительному производству N-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа ФС N от <дата>, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу N А33-1277-37/2009, по вступившему <дата> в законную силу определению Арбитражного суда Красноярского края от <дата>, на Управление Росимущества в лице МТУ Росимущества совместно с Минпромторгом России возложена обязанность не позднее <дата> принять от конкурсного управляющего федеральным государственным унитарным предприятием "Производственное объединение Красноярский химический комбинат "Енисей" в казну Российской Федерации, либо закрепить за другим лицом шлаконакопитель, расположенный по адресу: <адрес>.
Вступившим в законную силу постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств N от <дата>, за неисполнение указанного решения суда в срок установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, МТУ Росимущества привлечено к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
После чего, должностным лицом Межрайонного отдела исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю <дата> вынесено требование N, согласно которому МТУ Росимущества надлежало в период по <дата> включительно исполнить требования исполнительного документа. Указанное требование было получено МТУ Росимущества <дата>.
В связи с неисполнением указанного требования, <дата> судебным приставом-исполнителем в отношении МТУ Росимущества составлен протокол N об административном правонарушении предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение в Центральный районный суд г.Красноярска.
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от <дата>, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- МТУ Росимущества, прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по тем основаниям, что МТУ Росимущества в рамках своих полномочий не имело юридической, финансовой и физической возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя, поэтому отсутствует вина МТУ Росимущества.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5 просит отменить принятое по делу решение судьи районного суда, поскольку у МТУ Росимущества отсутствуют какие-либо обстоятельства, препятствующие исполнить вступивший в законную силу судебный акт.
На жалобу ФИО3 представителем МТУ Росимущества ФИО4 поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.
Рассмотрев доводы жалобы, поданных на жалобу возражений поддержанных в судебном заседании представителем МТУ Росимущества ФИО4, проверив материалы дела, полагаю решение судьи районного суда, подлежащим отмене.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно положениям ст.29.9 КоАП РФ, выносится постановление. Принятие судьей решения, в рассматриваемом случае, законодательством не предусмотрено.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц, за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Согласно требований п.4, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Статьей 26.11 КоАП РФ, регламентирующей оценку доказательств, установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Из представленных материалов следует, что определением Арбитражного суда Красноярского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по делу N А33-1277-37/2009 при рассмотрении которого получили оценку, в том числе, финансовая и юридическая возможности МТУ Росимущества, было определено: обязать Росимущество в лице МТУ Росимущества совместно с Минпромторгом России не позднее <дата> принять от конкурсного управляющего федеральным государственным унитарным предприятием "Производственное объединение Красноярский химический комбинат "Енисей" в казну Российской Федерации, либо закрепить за другим лицом- шлаконакопитель, расположенный по адресу: <адрес>. Так же, из определения судьи Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N -ЭС16-17021, по жалобе МТУ Росимущества на указанно определение Арбитражного суда <адрес> от <дата>, отклонены доводы МТУ Росимущества о невозможности принять спорное имущество, и сделан вывод об обоснованности выводов суда первой инстанции, в определении которого, вопреки доводам возражений представителя МТУ Росимущества ФИО4, содержится ссылка и на п.4.1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 N 63, согласно которому отсутствуют объективные причины препятствующие МТУ Росимущества совместно с Минпромторгом России принять указанный шламонакопитель в казну Российской Федерации. Согласно письму руководителя МТУ Росимущества от <дата> (л.д.35-37), на которое в обоснование своих выводов сослался судья районного суда, в нем так же отсутствует указание о невозможности МТУ Росимущества по какой-либо причине исполнить решение Арбитражного суда <адрес> по делу N А33-1277-37/2009, а приводится лишь информация о стоимости содержания и охраны шламонакопителя. Доказательства объективно подтверждающие данный вывод судьи районного суда, в представленных материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, вывод судьи об отсутствии вины МТУ Росимущества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, является преждевременным, не основанным на совокупности всех обстоятельств дела и представленных доказательств. В связи с чем, принятое судьей районного суда решение, подлежит отмене как не мотивированное, не отвечающее требованиям ст.29.10 КоАП РФ, а материалы дела, подлежат возвращению в Центральный районный суд <адрес> на новое рассмотрение, при котором надлежит дать оценку всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, принять мотивированное и обоснованное постановление по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- Управления Росимущества в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, отменить, материалы дела, возвратить в Центральный районный суд г. Красноярска, на новое рассмотрение.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
