Решение Красноярского краевого суда от 15 ноября 2018 года №7п-497/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 7п-497/2018
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Саадова Н.А.о. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 октября 2018 года, которым
Саадов Нурлан Асим оглы <дата> года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайджан,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Саадов Н.А.о. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Как следует из постановления, Саадов Н.А.о., являясь гражданином Республики Азербайджан, 09 мая 2018 года прибыл на территорию Российской Федерации, по окончании 06 августа 2018 года срока временного пребывания, территорию России не покинул, проживал в Российской Федерации незаконно, что выявлено 18 октября 2018 года.
В жалобе Саадов Н.А.о. просит постановление изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он утратил связь с Республикой Азербайджан, состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой Российской Федерации А. проживает совместно с ней и ее несовершеннолетней дочерью, принимает участие в воспитании ребенка.
В судебном заседании Саадов Н.А.о., его защитник Николаев В.А. жалобу поддержали.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Вина Саадова Н.А.о. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом о выявлении правонарушения (л.д.2); копией паспорта из которой видно, что Саадов Н.А.о. является гражданином Республики Азербайджан (л.д.3); копией миграционной карты, в соответствии с которой Саадов Н.А.о. въехал в Российскую Федерацию 09 мая 2018 года со сроком пребывания до 06 августа 2018 года (л.д. 4); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.5); распечатками баз данных "Территория" и "Мигрант-1" (л.д.8-15); показаниями Саадова Н.А.о. в заседании Железнодорожного районного суда г. Красноярска, где он вину в правонарушении признал.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Поскольку Саадов Н.А.о. по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.
Основания для снижения Саадову Н.А.о. наказания отсутствуют.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При определении Саадову Н.А.о. административного наказания судьей требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", других норм международного права и статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.
Из дела усматривается, что Саадов Н.А.о. не состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Агакишевой О.В. и не является отцом ее несовершеннолетней дочери А. Отцом ребенка в свидетельстве о рождении указан А. гражданин Российской Федерации. В дело представлена незаверенная копия резолютивной части решения мирового судьи судебного участка N 56 в Кировском районе г. Красноярска от 19 июля 2018 года, из которой следует, что до указанной даты А. и А. находились в браке.
Саадов Н.А.о. пребывает в Российской Федерации непродолжительное время - с 09 мая 2018 года, по приезду он состоял на регистрационном учете не по месту проживания А. а по иному адресу (л.д.5).
Данные о том, что Саадов Н.А.о. имеет действующий патент или разрешение на работу в Российской Федерации, в деле отсутствуют, следовательно, он не имеет возможности содержать семью на законном основании. Саадов Н.А.о. в заседании Красноярского краевого суда указал, что работает неофициально, при отсутствии патента и разрешения на работу.
Анализ изложенного дает основания полагать, что у Саадова Н.А.о. отсутствуют на территории Российской Федерации устойчивые семейные связи, его ссылка на них в жалобе, является попыткой избежать административного выдворения за совершенное нарушение миграционного законодательства. Показания представленных защитником свидетелей- А. Г. и В. которые противоречат имеющимся документам, данный вывод не опровергают.
В этой связи назначение Саадову Н.А.о. наряду со штрафом административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, следует признать обоснованным.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Саадова Нурлана Асима оглы оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка