Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 19 марта 2021 года №7п-47/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2021 года Дело N 7п-47/2021
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Дунзунмаа Н.Х., на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 января 2021 года, которым Дунзунмаа Нам Хулер-Оолович привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 января 2021 года Дунзунмаа Н.Х. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Дунзунмаа Н.Х. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление суда отменить. Указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями ст. 28.2 КоАП РФ, также ему не была вручена копия протокола. Полагает, что постановление суда не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно в нем отсутствует имя и отчество судьи.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия полагает решение суда законным и обоснованным.
В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - Постановление N 31) установлено требование лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Несоблюдение Дунзунмаа Н.Х. требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждено достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании судом первой инстанции.
К таким доказательствам суд первой инстанции обоснованно отнес, в том числе объяснения свидетелей Целуевой М.В., Васильева С.А., согласно которым 28.12.2020 в ТЦ "Калина" в гипермаркете "Аллея" мужчина находился без маски (л.д. 7-8), рапорт полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Абакану от 28.12.2020, из которого следует, что 28.12.2020 Дунзунмаа Н.Х. в ТЦ "Калина" в гипермаркете "Аллея" по адресу: г. Абакан, ул. Некрасова, д. 31А, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски) (л.д. 6), объяснения Дунзунмаа Н.Х., из которых следует, что он не отрицал свое нахождение в ТЦ "Калина" в гипермаркете "Аллея" 28.12.2020 без маски (л.д. 9), фотоснимок (л.д. 10).
Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции установил, что Дунзунмаа Н.Х. не соблюдены требования Постановления N 31, т.е. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Установив эти обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о виновности Дунзунмаа Н.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Выводы суда аргументированы, юридическая оценка деяния произведена верно. Оснований не согласиться с выводами суда не имеется.
Доводы, содержащиеся в жалобе, о допущенных в ходе производства по делу существенных нарушениях процессуальных требований, установленных КоАП РФ несостоятельны.
Так, вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении описано событие правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с достаточной степенью конкретизации, позволяющей знать существо инкриминируемого деяния и осуществлять свою защиту предусмотренными КоАП РФ способами. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Дунзунмаа Н.Х. Как видно из протокола об административном правонарушении Дунзунмаа Н.Х. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись. Копию протокола об административном правонарушении получена Дунзунмаа Н.Х., что следует из данного протокола, содержащего запись о том, что Дунзунмаа Н.Х. ознакомлен с протоколом и получил его копию 28.12.2020 (л.д. 5), при этом замечаний по содержанию протокола не имел. Вопреки доводам жалобы, постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе содержит и указание на фамилию, имя, отчество судьи, вынесшего постановление по делу. При этом утверждение, содержащееся в жалобе Дунзунмаа Н.Х., на то, что имя и отчество судьи указано лишь инициалами не ставит под сомнение статус судьи Абаканского городского суда, его правомочия и не свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Дунзунмаа Н.Х. с применением положений ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При назначении наказания суд учел характер общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Таким образом, суд первой инстанции аргументировал свои выводы о виде назначенного наказания и его размере. Эти выводы суда основаны на требованиях ст. 4.1 КоАП РФ. Назначенное наказание применено судом с учетом задач законодательства об административных правонарушениях, связанных, в том числе с предупреждением совершения административных правонарушений.
Собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы опровергнуть доводы жалобы, направленные на переоценку доказательств, что само по себе не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Рассмотрение дела произведено с соблюдением всех принципов административного судопроизводства, какого-либо ограничения прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в ходе производства по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Верховный Суд Республики Хакасия
РЕШИЛ:
постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 января 2021 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Дунзунмаа Нама Хулер-Ооловича оставить без изменения, жалобу Дунзунмаа Н.Х. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка