Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 марта 2021 года №7п-47/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 7п-47/2021
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д.,
при секретаре Богомоловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Беловой Т. В. на постановление судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беловой Т. В., <...>
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 февраля 2021 года Белова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
Белова Т.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Беловой Т.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года
N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39
"О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 12 ноября
2020 года) (далее - Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года
N 39) до 15 января 2021 года включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 данного Указа на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них), на парковках, в лифтах, в местах массового пребывания людей, при нахождении в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу.
Как следует из материалов дела, 7 января 2021 года <...> в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, Белова Т.В. находилась в общественном месте - в магазине <...> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушила требования подпункта "б" пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39.
По данному факту 7 января 2021 года участковым уполномоченным полиции отдела полиции N 7 МО МВД России "Медведевский" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от
7 января 2021 года , рапортом участкового уполномоченного полиции отдела полиции N 7 МО МВД России "Медведевский" от 7 января
2021 года, фотоматериалом, которым судьей районного суда дана правильная оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Беловой Т.В. правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о непредоставлении гражданам <...> средств индивидуальной защиты, инструкций, памяток и иных организационно-информационных сведений относительно правил поведения, о необходимости предоставления сведений о местах выдачи средств индивидуальной защиты органов дыхания, о должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, основаны на ошибочном толковании положений постановления Правительства Российской Федерации N 417 от 2 апреля
2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".
Установленная Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта
2020 года N 39 обязанность использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей не обусловлена предоставлением средств индивидуальной защиты органами исполнительной власти, местного самоуправления или юридическим лицом.
Указания в жалобе на то, что отсутствие у Беловой Т.В. средства индивидуальной защиты органов дыхания было вызвано ухудшением самочувствия и носило кратковременный характер, на отсутствие у нее признаков коронавирусной инфекции, соблюдение Беловой Т.В. социальной дистанции не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава вмененного административного правонарушения и не влияют на юридическую оценку ее противоправного поведения. Положения Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39 не связывают обязанность гражданина использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания с наличием или отсутствием приведенных в жалобе обстоятельств.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения.
Административное наказание в виде предупреждения назначено Беловой Т.В. в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления судьи по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беловой Т. В. оставить без изменения, жалобу Беловой Т.В. - без удовлетворения.
Судья А.Д. Халиулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка