Решение Красноярского краевого суда от 13 февраля 2020 года №7п-47/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 7п-47/2020
г. Красноярск "13" февраля 2020 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя - директора ООО "КрасМаркет" Скоробогатова И.А. на определение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 декабря 2019 г. об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 25 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "КрасМаркет",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р. от 25 марта 2019 г. N 6404 Общество с ограниченной ответственностью "КрасМаркет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
23 октября 2019 г. законным представителем - директором ООО "КрасМаркет" Скоробогатовым И.А. в Центральный районный суд г.Красноярска была подана жалоба на указанное постановление, в которой ставится вопрос о его отмене. Одновременно в указанный суд подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.
Определением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 декабря 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 25 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "КрасМаркет" было отказано, жалоба была оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке, законный представитель ООО "КрасМаркет" Скоробогатов И.А. просит определение судьи отменить, восстановить срок обжалования постановления, указывая на неполучение копии постановления, направленного по адресу регистрации юридического лица, в связи с продажей помещения, по месту нахождения которого оно было зарегистрировано.
В судебное заседание законный представитель ООО "КрасМаркет", надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения жалобы судьей краевого суда (л.л.д.156,160,161) не явился, ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, кроме тех случаев, когда срок по ходатайству лица подлежит восстановлению.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с пунктами 32, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234 в действующей с 31 марта 2019 г. редакции Приказа Минкомсвязи России от 13 ноября 2018 г. N 619 почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определёнными оператором почтовой связи.
Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи, в том числе извещения о регистрируемых почтовых отправлениях.
Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлён в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлён срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счёт по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с абзацем 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Из приведённых положений следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения юридического лица, была возвращена административному органу, должностным лицом которого вынесено это постановление, с отметкой на почтовом отправлении "по истечении срока хранения", то постановление вступает в силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в административный орган копии данного постановления.
Содержание представленного в дело почтового конверта и бланка почтового уведомления (л.д.141) позволяет прийти к выводу о том, что копия постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 25 марта 2019 г. была направлена ООО "КрасМаркет" по указанному в едином государственном реестре юридических лиц адресу этого юридического лица (<адрес>) заказным письмом (почтовый идентификатор <данные изъяты>), которое, согласно данных сайта ФГУП "Почта России", поступило в отделение почтовой связи по месту вручения 30 марта 2019 г., однако по оставленному почтовому извещению уполномоченный представитель ООО "КрасМаркет" в отделение связи не явился, ООО "КрасМаркет" получение направляемой в его адрес корреспонденции не организовало, в связи с чем адресованное ему почтовое отправление было выслано отправителю отделением связи 30 апреля 2019 г. по истечению срока хранения и возвращено административному органу 5 мая 2019 г.
В этой связи срок обжалования постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 25 марта 2019 г. для ООО "КрасМаркет" истёк 15 мая 2019 г. Однако, как это следует из материалов дела, жалоба его законным представителем была подана 29 октября 2019 г. (л.д.12), то есть после истечения срока обжалования.
Данных о том, что направленное административным органом ООО "КрасМаркет" почтовое отправление не было доставлено последнему по не зависящим от него обстоятельствам, в материалах дела нет и при рассмотрении поданной в краевой суд жалобы, в том числе ООО "КрасМаркет" не представлено.
Уважительных причин неполучения ООО "КрасМаркет" направленной ему копии постановления по делу об административном правонарушении в поданном в районный суд ходатайстве по существу не указано.
Такой причиной не может быть признано указанное в жалобе обстоятельство, поскольку по смыслу ч.3 ст.25.15 КоАП РФ и ст.165.1 ГК РФ отсутствия по указанному в едином государственном реестре юридических лиц адресу органа или представителя юридического лица не освобождает последнее от исполнения обязанности организовать получение содержащей юридически значимые сообщения почтовой корреспонденции по такому адресу.
Учитывая изложенное и принимая во внимание то, что ООО "КрасМаркет" были созданы условия, необходимые для реализации своих прав, в том числе и на обжалование постановления в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, судьей районного суда правомерно сделан вывод о пропуске ООО "КрасМаркет" срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, и отсутствии законных оснований для его восстановления.
Судебное разбирательство по вопросу о возможности восстановления срока обжалования постановления проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения, вопреки доводам жалобы, не допущено.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 декабря 2019 г. об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 25 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "КрасМаркет" оставить без изменения, а жалобу на него законного представителя Скоробогатова И.А.- без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка