Дата принятия: 01 ноября 2018г.
Номер документа: 7п-471/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2018 года Дело N 7п-471/2018
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Марченко И.В. в интересах Габояна Г.М. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 20 сентября 2018 года, которым
Габоян Геворг Меликсетович, <дата> года рождения, гражданин <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Габоян Г.М. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечении разрешенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела и установлено в постановлении, Габоян Г.М., являясь гражданином Армении, въехал на территорию Российской Федерации 01 апреля 2017 года. Срок пребывания его на территории РФ установлен до 29 июня 2017 года. В нарушение требований ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании данного срока с территории РФ не выехал, документов на право пребывания на территории РФ не имеет. Правонарушение выявлено 19 сентября 2018г. в <адрес>.
В жалобе защитник Габояна Г.М. - Марченко И.В., не оспаривая вину и квалификацию содеянного, просит постановление судьи изменить, исключить Габояну Г.М. наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, мотивируя тем, что в Российской Федерации у него сложились фактически семейные отношения, имеется малолетний ребенок. Высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, нарушает право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В судебном заседании защитник Марченко И.В. жалобу поддержал.
Габоян Г.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Частью 2 данной статьи установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Вина Габояна Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснением Габояна Г.М.; рапортом; копией паспорта и иными материалами, которые не оспариваются и в жалобе.
Анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что на момент выявления правонарушения Габоян Г.М. находился на территории РФ без законных на то оснований, поскольку им не были предприняты надлежащие меры к продлению срока пребывания или иного законного нахождения на территории РФ и у него не имелось документов, позволяющих ему находиться на территории РФ. В этой связи, его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, что не оспаривается и в жалобе.
Вместе с тем, вынесенное судьей постановления нахожу подлежащим изменению в части назначенного наказания, поскольку не были учтены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Так, судьей в постановлении не дана надлежащая оценка всем имеющейся данным о личности Габояна Г.М., не в полной мере учтены его семейное положение, в частности, то обстоятельство, что он проживает фактически в брачных отношениях с гражданской Российской Федерации ФИО5., с которой имеет совместного малолетнего ребенка. Судьей в постановлении данные обстоятельства не мотивированы.
Учитывая данные обстоятельства, а также и то, что Габоян Г.М. ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, полагаю необходимым назначить ему наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - без административного выдворения за пределы Российской Федерации. В то же время оснований для снижения размера административного штрафа, не усматривается.
В этой связи, постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Габояна Г.М. следует изменить, исключить из его резолютивной части указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальном постановление изменению не подлежит. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Габояна Геворга Меликсетовича, изменить:
Исключить из резолютивной части постановления указание на назначение Габояну Г.М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка