Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 7п-436/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 7п-436/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Исаковой С.В. на определение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 27 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья "Орион",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 18 сентября 2019 года ТСЖ "Орион" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 24 октября 2019 года жалоба председателя правления ТСЖ "Орион" Исаковой С.В. на постановление оставлена без удовлетворения.
30 декабря 2019 года председатель правления ТСЖ "Орион" Исакова С.В. подала жалобу на указанные выше постановление и решение в Свердловский районный суд г. Красноярска, заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое определением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 27 июля 2020 года оставлено без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, Исакова С.В. просит определение районного суда об отказе в восстановлении срока обжалования отменить, указывает, что первоначально ТСЖ "Орион" ошибочно обжаловало постановление о привлечении его к административной ответственности и решение вышестоящего должностного путем подачи административного искового заявления в Кировский районный суд г.Красноярска, после того как в его принятии было отказано, ТСЖ незамедлительно обратилось с жалобой на данные акты в Свердловский районный суд г. Красноярска, своими правами не злоупотребляло.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Согласно положениями ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Аналогичные процессуальные сроки подлежат применению при обжаловании решений, вынесенных должностными лицами по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.
Как следует из дела, копия решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 24 октября 2019 года по жалобе председателя правления ТСЖ "Орион" Исаковой С.В. на постановление от 18 сентября 2019 года о назначении административного наказания была получена ТСЖ "Орион" 05 ноября 2019 года.
Соответственно, с учетом положений ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на данное решение могла быть подана ТСЖ "Орион" в срок до 15 ноября 2019 года включительно.
15 ноября 2019 года ТСЖ "Орион" в лице председателя правления Исаковой С.В. обратилось в Кировский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением в котором оспаривало постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 18 сентября 2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и решение вышестоящего должностного лица по жалобе от 24 октября 2019 года.
Определением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 22 ноября 2019 года в принятии административного искового заявления ТСЖ "Орион" было отказано.
Согласно прилагаемой сопроводительной, копия указанного выше определения была направлена Кировским районным судом г.Красноярска в адрес ТСЖ 15 января 2020 года, согласно отметкам на нем, получено 20 января 2020 года.
Сведений о том, что судебный акт был получен ТСЖ "Орион" ранее, в деле не имеется. Однако, до получения данного определения- 30 декабря 2019 года ТСЖ подало жалобу на вынесенные в отношении него постановление и решение должностных лиц ГИТ в порядке ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ в Свердловский районный суд г. Красноярска.
Оценивая изложенные выше фактические обстоятельства, полагаю, что принятое судьей Свердловского районного суда г.Красноярска решение об отказе в удовлетворении ходатайства председателя правления ТСЖ "Орион" Исаковой С.В. о восстановлении срока обжалования является преждевременным. Так, судьей при рассмотрении ходатайства не учтено, что в решении вышестоящего должностного лица от 24 октября 2019 года отсутствовали разъяснения, позволяющие юридическому лицу территориально определить районный суд, в который данное решение могло быть обжаловано, что способствовало ошибке в этой части.
При обжаловании актов ГИТ в надлежащий суд, была не исключена передача жалобы, ошибочно озаглавленной как административное исковое заявление, для рассмотрения в надлежащем процессуальном порядке- в соответствии с нормами главы 30 КоАП РФ. Следует учитывать, что административное исковое заявление направлено ТСЖ в суд в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба в соответствии с положениями ст. 30.1-30.8 КоАП РФ направлена в Свердловский районный суд г.Красноярска до получения копии определения об отказе в принятии административного искового заявления. Таким образом, ТСЖ "Орион" приняло меры по исправлению ошибки, допущенной при обжаловании актов ГИТ по делу об административном правонарушении своевременно, действовало с должной степенью добросовестности, процессуальными правами не злоупотребляло.
Изложенное не в полной мере учтено судьей Свердловского районного суда г. Красноярска при разрешении ходатайства о восстановлении срока обжалования.
При таких обстоятельствах определение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 27 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Орион" подлежит отмене.
Дело подлежит направлению в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки в ходе которого надлежит дать оценку изложенным выше обстоятельствам, вынести по итогам рассмотрения законное и обоснованное решение.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 27 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья "Орион" отменить, дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
