Решение Красноярского краевого суда от 01 октября 2020 года №7п-432/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2020 года Дело N 7п-432/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Эссаулова В.В. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 03 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Эссаулова Вадима Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Эссаулов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановлению, 17 мая 2020 года в 18 часов 15 минут в районе <адрес> в <адрес>, сотрудниками ГИБДД в связи с установкой стекол (в том числе покрытых прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, был остановлен для проверки автомобиль "Тойота Камри", государственный регистрационный знак N. Водитель данного автомобиля Эссаулов В.В. отказался выполнить законное распоряжение сотрудника полиции - поднять стекла транспортного средства для проведения замеров на светопроницаемость, тем самым оказывал ему неповиновение.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Эссуалов В.В. просит постановление судьи отменить, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указана часть вмененной ему ст. 19.3 КоАП РФ, что является нарушением ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и являлось основанием для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу.
В судебном заседании защитник Эссаулова В.В.- Старцев М.Е. жалобу поддержал.
Иные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением требований, установленных КоАП РФ.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как установлено ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен содержать наряду с другими обязательными данными описание события административного правонарушения, указание на статью настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающие административную ответственность за данное административное правонарушение.
Данная норма предполагает, что если вменяемая лицу статья КоАП РФ содержит несколько частей, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, по какой именно части соответствующей статьи, устанавливающей административную ответственность, он составлен.
Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вправе участвовать в составлении протокола об административном правонарушении. Данному лицу, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только если оно извещено в установленном порядке о составлении протокола. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как установлено п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении с делом возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Как видно из материалов настоящего дела, 17 мая 2020 года старшим инспектором полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" в отношении Эссаулова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 КоАП РФ (л.д.3).
При этом, как утверждается защитником в рассматриваемой жалобе, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в его тексте не была указана часть ст. 19.3 КоАП РФ, по которой он составлен.
Указанный довод подтверждается врученной Эссаулову В.В. на месте копией протокола об административном правонарушении, которая действительно не содержит указания на часть ст. 19.3 КоАП РФ, которая вменена лицу.
В подлиннике протокола об административном правонарушении, имеющемся в материалах дела, указывается, что он составлен по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Вместе с тем, запись относительно части статьи КоАП РФ отличается от основного текста протокола. Данное обстоятельство, с учетом содержания копии протокола об административном правонарушении, врученной Эссаулову В.В., может свидетельствовать о том, что часть ст. 19.3 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении была указана после его составления.
В этой связи имеются основания полагать, что протокол об административном правонарушении в отношении Эссаулова В.В. составлен с существенным нарушением предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм.
Возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на данной стадии невозможно.
В этой связи постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 03 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Эссаулова В.В. подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ- в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 03 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Эссаулова Вадима Владимировича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка