Решение Красноярского краевого суда от 24 августа 2017 года №7п-421/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 августа 2017 года Дело N 7п-421/2017
 
г. Красноярск «24» августа 2017 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя - генерального директора ООО «РН-Красноярскнефтепродукт» Кондратьева О.В. на постановление судьи Козульского районного суда Красноярского края от 13 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РН-Красноярскнефтепродукт»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Козульского районного суда Красноярского края от 13 июня 2017 г. Общество с ограниченной ответственностью «РН-Красноярскнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Из постановления следует, что ООО «РН-Красноярскнефтепродукт» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что нашло выражение в выявленном 16 февраля 2017 г. при осуществлении надзора за дорожным движением непринятии необходимых мер по устранению снежного наката на переходно-скоростных полосах на участке автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» 722 км+950 м на АЗС АЗК № 5, владельцем которой является ООО «РН-Красноярскнефтепродукт», в соответствии с требованиями п.3.1.6. ГОСТ Р 50597-93.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке законный представитель - генеральный директор ООО «РН-Красноярскнефтепродукт» Кондратьев О.В., последний просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, приводя доводы о недоказанности вменённого Обществу нарушения, в том числе с учётом составления инспектором ГИБДД акта осмотра, которым было выявлено нарушение, в отсутствие представителя юридического лица, невынесение им предписания об устранении снежного наката в нормативный срок, неустановление погодных условий и времени образования снежного наката, а также указывая на неуведомление Общества об отложении даты составления протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по истечению установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании защитник Мащенских О.Н. доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу вынесенные по делу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:
Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно положениям части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения лица к административной ответственности по данной категории дел с учётом отнесения ч.1 ст.23.1 КоАП РФ их рассмотрения к исключительной подведомственности судей составляет три месяца.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Из составленного 13 апреля 2017 г. в отношении ООО «Красноярск-нефтепродукт» (л.д.1) протокола усматривается, что событие, послужившее основанием для привлечения указанного юридического лица к административной ответственности, имело место 16 февраля 2017 г. Соответственно, срок давности привлечения его административной ответственности истёк 16 мая 2017 г.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
Вопреки указанным положениям, по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности судьёй производство по делу об административном правонарушении не было прекращено, а постановление о назначении административного наказания было вынесено после истечения указанного срока.
При таких обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, и поэтому подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Козульского районного суда Красноярского края от 13 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РН-Красноярскнефтепродукт» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка