Решение Красноярского краевого суда от 24 сентября 2020 года №7п-418/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7п-418/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Леонтьева А.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Леонтьева А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Леонтьев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно постановлению, 08 августа 2020 Леонтьев А.В. являлся участником проходивших в г. Красноярске не согласованных с органами местного самоуправления публичных мероприятий- митинга и шествия, выполняя при этом функции организатора.
Так, в 12 часов 45 минут на Театральной площади г. Красноярска Леонтьев А.В. принял участие в митинге, который перешел в шествие, прошедшее по улицам Урицкого, Перенсона, пр. Мира до площади Революции. В ходе шествия Леонтьев А.В. скандировал лозунги. В этот же день, в 13 часов 10 минут на площади Революции г.Красноярска у памятника Ленину прошел митинг, на котором Леонтьев А.В. также выкрикивал лозунги. С 13 часов 20 минут до 14 часов 20 митинг перешел в шествие с площади Революции через Центральный парк им. Горького до набережной реки Енисей. Возле выхода из Центрального парка им. Горького, на набережной реки Енисей Леонтьев А.В. призвал участников не останавливаться и двигаться вперед, указывая направление движения в сторону Коммунального моста. После призыва Леонтьева А.В., колонна продолжила движение до Театральной площади, в ходе шествия Леонтьев А.В. продолжил скандировать лозунги, которые поддерживали участники шествия.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ, Леонтьев А.В. просит судебное постановление отменить, указывает, что в протоколе об административном правонарушении указано на мирный характер его действий, не описано событие административного правонарушения, повлекшее причинение какого либо вреда либо ущерба.
Леонтьев А.В. в судебном заседании жалобу поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Леонтьева А.В. является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 этой статьи.
Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование установлено ст. 31 Конституции РФ.
Конкретный порядок реализации данного права регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.
Согласно ст. 4 указанного выше закона к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона. Как установлено ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Из материалов настоящего дела усматривается, что состоявшиеся 08 августа 2020 в г. Красноярске митинги и шествие не были согласованы с органами местного самоуправления, предварительное уведомление о их проведении организаторами не подавалось.
Леонтьев А.В. не только принял непосредственное участие в данных публичных мероприятиях, но и являлся организатором несанкционированного шествия, поскольку в его процессе призвал участников шествия не останавливаться, двигаться вперед, показывал людям направление движения, при этом участники публичного мероприятия следовали в соответствии с его указаниями. В процессе несанкционированного шествия Леонтьев А.В. скандировал лозунги, которые поддерживали иными участниками.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-4); рапортом сотрудника полиции Терешкова С.А. об обстоятельствах проведения публичных мероприятий (л.д.11); рапортом о задержании Леонтьева А.В. (л.д.12); ответом администрации г.Красноярска о том, что проведение публичных мероприятий 08 августа 2020 года не было согласовано с органом местного самоуправления (л.д.14); видеозаписью, детально фиксирующей характер действий Леонтьева А.В., позволяющей сделать вывод о том, что он являлся организатором публичного мероприятия.
С учетом изложенного, действия Леонтьева А.В. обоснованно квалифицированы по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, также не усматривается.
Вопреки доводам рассматриваемой жалобы, протокол об административном правонарушении в отношении Леонтьева А.В. составлен уполномоченным на это должностным лицом полиции, по форме и содержанию в полной мере отвечает положениям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит надлежащее описание обстоятельств административного правонарушения, указание на характер виновных действий Леонтьева А.В., на их юридическую квалификацию, ссылки на нарушенные лицом положения законодательства.
Следует учитывать, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ не связан с наступлением последствий в виде причинения ущерба или вреда. Ответственность организатора наступает за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, что в действиях Леонтьева А.В. имело место и достоверно доказано
Наказание определено судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного, характера правонарушения, а также конкретных обстоятельств дела и снижению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 11 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Леонтьева А.В. оставить без изменения, жалобу Леонтьева А.В.- без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка