Решение Красноярского краевого суда от 24 сентября 2020 года №7п-416/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7п-416/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 24 сентября 2020 года жалобу защитника Васина В.В. в интересах Грубенко Д.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 21 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Грубенко Дениса Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 21 августа 2020 года Грубенко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Судьей установлено, что 01 августа 2020 года с 12 час. 00 мин. до 13 час.04 мин. в <адрес> <адрес> Грубенко Д.В. совместно с другими гражданами участвовал в несанкционированном митинге, а именно скандировал лозунги. В дальнейшем с 13 час. 04 мин. до 13 час. 45 мин. данный митинг перешел в шествие от <адрес> по <адрес>, затем по проспекту <адрес> до <адрес>, при котором Грубенко Д.В. двигался в колонне участников, скандируя лозунги. При этом, уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствующих орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не подавалось. Митинг не был согласован с органом местного самоуправления, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в указанном митинге Грубенко Д.В. не реагировал. Тем самым, Грубенко Д.В. нарушил установленный в Федеральном Законе от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия. Подробнее обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд защитником Грубенко Д.В. - адвокатом Васиным В.В. ставится вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу за недоказанностью состава административного правонарушения. Доводы мотивирует тем, что Грубенко Д.В. принимал участие в мирном мероприятии и его действия и действия иных лиц не создавали угрозы общественному порядку или здоровью граждан. Полагает протокол об административном правонарушении составлен в отношении Грубенко Д.В. без достаточных оснований и в материалах дела не представлено надлежащих доказательств его вины. Кроме того, ссылается на нарушение принципа состязательности в связи с отказом судьи в ходатайстве об обеспечении участия прокурора в судебном заседании и не вызове сотрудников полиции в качестве свидетелей по делу.
В судебном заседании защитник Грубенко Д.В. - адвокат Васин В.В. доводы жалобы поддержал.
Грубенко Д.В. надлежаще извещенный о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежащим.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (Далее Закона N 54-ФЗ)
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Закона N 54-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
Как установлено ч. 5 ст. 5 Закона N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Согласно ч.3 ст.6 Закона N 54-ФЗ, участник публичного мероприятия обязан выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судьей Центрального районного суда г.Красноярска дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно.
В ходе рассмотрения дела, судьей районного суда на основании представленных доказательств было установлено, что Грубенко Д.В. являлся участником вышеприведенного митинга и шествия.
При том, что проведение публичного мероприятия в форме митинга и шествия по вышеприведенным адресам не было согласовано с органом местного самоуправления, Грубенко Д.В. участвовал в его проведении, что не оспаривается в жалобе. В частности он находился в группе митингующих, выкрикивал лозунги, на требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал, что подтверждается совокупностью перечисленных в судебном постановлении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, содержащем письменные объяснения самого Грубенко Д.В. об участии в публичном мероприятии, рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4 об обстоятельствах правонарушения, данными видеоматериалов и иными материалами дела. Все доказательства являются допустимыми, в судебном решении им дана надлежащая оценка. В этой связи, принимая во внимание, что факт участия в митинге и шествии Грубенко Д.В. не оспаривается, заявленное защитником в судебном заседании краевого суда ходатайство о вызове и допросе всех свидетелей обвинения, нахожу не подлежащим удовлетворению.
Ссылка в жалобе на то, что мероприятие проходило мирно, не освобождает Грубенко Д.В. от административной ответственности за допущенное при проведении публичного мероприятия нарушение требований Закона N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Данных о том, что 01 августа 2020 года Грубенко Д.В. задерживался сотрудниками полиции, материалы дела не содержат.
Поскольку в действующем Кодексе об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное участие прокурора в судебном заседании по данному делу, судьей правомерно отказано защитнику в ходатайстве об обеспечении участия прокурора в судебном заседании.
Указание в жалобе о необоснованном отказе судьи в удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей сотрудников правоохранительных органов, является несостоятельным, поскольку в материалах дела письменное ходатайство об этом не имеется и не заявлялось такое ходатайство в устной форме, что подтверждается протоколом судебного заседания.
С учетом изложенного, являются несостоятельными доводы жалобы о нарушении судом принципа состязательности.
Таким образом, действия Грубенко Д.В. квалифицированы верно. Наказание ему назначено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, предусмотренное санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в минимальном размере штрафа. При этом, с учетом характера содеянного, всех обстоятельств по делу, в том числе и данных характеризующих личность Грубенко Д.В., нахожу назначенное ему наказание справедливым.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления судьи районного суда по доводам жалобы, не имеется.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 21 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Грубенко Дениса Васильевича, оставить без изменения, а жалобу защитника Васина В.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка