Решение Красноярского краевого суда от 24 сентября 2020 года №7п-413/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7п-413/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу врио начальника ОП МО МВД России "Ирбейский" Дитерле И.А. на постановление судьи Саянского районного суда Красноярского края от 10 августа 2020 года, которым
ЧЕРЕДНИЧЕНКО Антон Викторович, <дата> года рождения, уроженец <адрес>-<адрес>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Чередниченко А.В. признан виновным в перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, в объеме более 10 литров на одного человека.
Согласно постановлению, <дата> в <данные изъяты> Чередниченко А.В. на 24 км автодороги Агинское-Гладково-Тугач на автомобиле Toyota Probox государственный регистрационный знак N перемещал 24 бутылки алкогольной продукции водки "АК-47" емкостью 0,5 литров каждая, 140 бутылок алкогольной продукции водки "Beluga" емкостью 0,5 литров каждая, 2 канистры из полимерного материала емкостью 10 литров каждая, заполненные полностью бесцветной жидкостью, с объемом жидкости 10 литров каждая, общим объемом алкогольной и спиртосодержащей продукции 102 литра, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, чем нарушил требования ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, врио начальника ОП МО МВД России "Ирбейский" Дитерле И.А. просит постановление изменить, вещественные доказательства - алкогольную продукцию уничтожить, поскольку данная продукция не маркирована, без акцизных марок.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства, обеспечении участия не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.
Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина Чередниченко А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых приведен в постановлении, и в жалобе не оспаривается.
Согласно ст. 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет административную ответственность виновных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закона N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Исходя из этого, установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абз. 43 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона).
Из материалов дела следует, что <дата> в <данные изъяты> Чередниченко А.В. на <адрес> на автомобиле Toyota Probox перевозил немаркированную алкогольную продукцию общим объемом 102 литра.
При таких обстоятельствах, действия Чередниченко А.В. по статье 14.17.2 КоАП РФ квалифицированы верно.
Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено.
Наказание Чередниченко А.В. назначено с учетом характера правонарушения, данных о личности виновного и является справедливым.
Вместе с тем, нахожу состоявшееся постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
По смыслу закона и согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018 г., конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
Алкогольная продукция, перевозимая Чередниченко А.В., является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта. Данная продукция в установленном порядке не маркирована, документы, подтверждающие легальность её производства и оборота, отсутствуют.
Таким образом, в силу пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, данная продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию, а не конфискации.
В силу изложенного, постановление судьи районного суда следует изменить, указание на конфискацию алкогольной продукции заменить указанием на изъятие данной алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Саянского районного суда Красноярского края от 10 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЧЕРЕДНИЧЕНКО Антона Викторовича изменить:
- исключить из постановления указание о конфискации алкогольной продукции, 24 бутылки алкогольной продукции водки "АК-47" емкостью 0,5 литров каждая, 140 бутылок алкогольной продукции водки "Beluga" емкостью 0,5 литров каждая, 2 канистры из полимерного материала емкостью 10 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью изъять и уничтожить в установленном порядке.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка