Решение Красноярского краевого суда от 12 сентября 2018 года №7п-406/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2018 года Дело N 7п-406/2018
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Маковозовой М.В. - Васина В.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 06 сентября 2018 года, которым
МАКОВОЗОВА Мария Викторовна, <данные изъяты>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного ареста на 10 суток,
УСТАНОВИЛ:
Маковозова М.В., будучи постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 04 мая 2018 года, вступившим в законную силу 24 мая 2018 года, привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, признана виновной в том, что, как выявлено в ходе проведенного 04 сентября 2018 года около 12 час. 00 мин. мониторинга открытых интернет ресурсов в социальных сетях "ВКонтакте" и "Twitter", являясь организатором публичного мероприятия (митинга) на Красной площади г.Красноярска 09 сентября 2018 года в 14 часов 00 минут на тему: "Акция против повышения пенсионного возраста", нарушила требования пунктов 1, 5, 10 части 4, части 5 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Маковозовой М.В. - Васин В.В. просит отменить постановление, поскольку в нарушение принципа состязательности судом отказано в удовлетворении ходатайства об обеспечении участия прокурора в судебном заседании; доказательств виновности Маковозовой М.В. в организации публичного мероприятия не представлено, заявку-уведомление на проведение публичного мероприятия она не подавала; в основу постановления положены недопустимые доказательства, скриншоты страниц в социальных сетях "ВКонтакте" и "Twitter" не заверены надлежащим образом, принадлежность данных страниц не установлена; имело место незаконное и необоснованное длительное задержание Маковозовой М.В.; возбуждение дела об административном правонарушении в отношении Маковозовой М.В. было инициировано только для того, чтобы воспрепятствовать её участию в мирном митинге 09.09.2018 г.; немедленное исполнение административного наказания в виде административного ареста нарушает право Маковозовой М.В. на обжалование судебного акта и предопределяет решение суда второй инстанции.
Проверив материалы дела, выслушав Маковозову М.В. и её защитника Васина В.В., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ) уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона;
Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Согласно постановлению, в ходе проведенного мониторинга открытых интернет ресурсов в социальной сети "В Контакте" 04 сентября 2018 года около 12 час. 00 мин. на "странице" пользователя "Мария Маковозова" (<адрес>) была обнаружена ссылка на сообщество "Команда Навального Красноярск" электронный адрес: <адрес>, где на "стене" данного сообщества размещена закрепленная запись с информацией о планировании организации 09 сентября 2018 года представителями Красноярского штаба А.Навального публичного мероприятия (митинга) на Красной площади г.Красноярска в 14 часов 00 минут на тему "Акция против повышения пенсионного возраста".
В данном сообществе от 31.08.2018 г. размещена информация с записью: "Если вы хотите сказать пару слов о пенсионной реформе и готовы выступить на митинге 9 сентября, пишите Марии Маковозовой". Также в сообществе ведутся обсуждения о пожертвованиях на подготовку акции протеста 9 сентября 2018, где Мария Маковозова активно собирает денежные средства.
На электронном адресе в социальной сети "В Контакте": <адрес> размещена аналогичная информация.
Также в сообществе указано, что данная акция не согласована с органами местного самоуправления (письмо из администрации г.Красноярска), размещены рекомендации о поведении участников на планируемой акции.
Кроме того, в результате проведенного мониторинга открытых интернет ресурсов установлено, что на "стене" пользователя "Мария Маковозова" социальной сети "В Контакте" имеется ссылка на сообщество "Общероссийская акция против повышения пенсионного возраста", где содержится информация о проведении публичной акции 09 сентября 2018 года.
В ходе мониторинга открытых интернет ресурсов в социальной сети "Twitter" в этот же день на "странице" пользователя "Мари" (<адрес>) имеется ссылка на сообщество "Команда Навального Красноярск" электронный адрес: <адрес> о запланированном митинге 09 сентября 2018 года в 14 час. 00 мин. на Красной площади г.Красноярска. На своей "странице" пользователем "Мари" (<адрес>) сделан ряд записей: - "Я как-то обошла этот факт в своих соцсеточках, но я теперь ИО координатора красноярского штаба Навального"; - "Красноярск, Красная площадь, 14:00. Отметьте в календаре и расскажите знакомым. Гражданский долг в этот день - быть отнюдь не на избирательном участке".
Пользователем социальных сетей <адрес> и <адрес> является Маковозова М.В.
Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина Маковозовой М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных доказательств, в частности, рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю Мартыненко С.В. от 04 сентября 2018 года и его пояснениями в суде о выявленном факте правонарушения; скриншотами страниц в социальных сетях "ВКонтакте" и "Twitter" (<адрес> и <адрес>).
Доводы о том, что Маковозова М.В. информацию о проведении публичного мероприятия 09 сентября 2018 года в г.Красноярске на Красной площади на страницах в социальных сетях "ВКонтакте" и "Twitter" не размещала, тщательно проверялись судьей районного суда, в постановлении эти доводы изложены и получили надлежащую оценку, они обоснованно признаны несостоятельными.
Личные аккаунты в социальных сетях "ВКонтакте" и "Twitter" <адрес> и <адрес>), где была размещена информация о проведении 09 сентября 2018 года в г.Красноярске на Красной площади публичного мероприятия, созданы и используются Маковозовой М.В., что подтверждается пояснениями ФИО1, содержанием данных страниц. Сведений о том, что имел место несанкционированный доступ на страницы Маковозовой М.В. в социальных сетях "ВКонтакте" и "Twitter", нет.
Утверждение в жалобе о том, что Маковозова М.В. организатором публичного мероприятия не являлась, не основано на законе. В силу положений статьи 4 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации.
Маковозова М.В. предприняла действия по оповещению возможных участников публичного мероприятия, призывала принять участие в публичном мероприятии, в связи с чем она может считаться организатором данного мероприятия.
Между тем, обязанности, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ, Маковозовой М.В. не исполнены, уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган в установленный срок не подано.
При таких обстоятельствах, судья правомерно признал вину Маковозовой М.В. в совершении указанного административного правонарушения доказанной, её действия по части 8 статьи 20.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Существенных нарушений процессуальных прав Маковозовой М.В. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
При составлении протокола об административном правонарушении Маковозова М.В. воспользовалась помощью защитника, давала пояснения по делу, имела возможность ознакомиться с материалами дела, представить доказательства и заявить ходатайства, не свидетельствовала против себя, супруга или близких родственников, то есть в полной мере реализовала представленные ей законом права.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Источник и способ получения скриншотов страниц социальных сетей "ВКонтакте" и "Twitter" по адресам: <адрес> и <адрес> установлен, достоверность этих скриншотов сомнений не вызывает, в связи с чем указанные документы правомерно признаны допустимыми доказательствами.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Все представленные доказательства судом исследованы и верно оценены.
В соответствии со статьей 24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
Частью 1 статьи 25.11 КоАП РФ предусмотрено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении.
По смыслу закона обязательное участие прокурора при рассмотрении дел об административных правонарушениях законом не предусмотрено, поэтому в обеспечении участия прокурора в судебном заседании судьей отказано правомерно.
Длительность задержания Маковозовой М.В. отмену вынесенного постановления по делу не влечет, срок наказания ей исчислен судьей с момента фактического задержания.
Постановление судьи мотивировано, подтверждается материалами дела. Наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, в связи с чем является справедливым.
Решение о немедленном исполнении административного наказания в виде административного ареста и помещении в спецприемник МУ МВД России "Красноярское" принято судьей в строгом соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.8 КоАП РФ, предусматривающими, что постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. Нахождение Маковозовой М.В. в спецприемнике МУ МВД России "Красноярское" не ограничило её право на обжалование постановления судьи.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 06 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАКОВОЗОВОЙ Марии Викторовны оставить без изменения, а жалобу защитника Васина В.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка