Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 7п-405/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 7п-405/2021
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Кайраманяна Р.С. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 февраля 2021 года, которым
КАЙРАМАНЯН Роберт Саркисович, <дата> года рождения, <данные изъяты>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Кайраманян Р.С. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно постановлению, <дата> в <данные изъяты> по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Армения Кайраманян Р.С., который прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, по истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. С <дата> Кайраманян Р.С. на территории Российской Федерации пребывает незаконно, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Кайраманян Р.С. просит постановление в части назначения ему дополнительного наказания отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права; он проживает совместно с гражданской женой <данные изъяты> <дата> у них родилась дочь, что свидетельствует о наличии у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации; основным источником их дохода являются его заработки, получаемые в результате найма у физических лиц; назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ существенно затрагивает его права, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Проверив материалы дела, выслушав Кайраманяна Р.С., поддержавшего изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина Кайраманяна Р.С. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых дан в постановлении.
Из представленных материалов следует и в жалобе не оспаривается, что Кайраманян Р.С. по истечении разрешенного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, с <дата> находился в Российской Федерации без законных оснований, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.
При таких обстоятельствах, действия Кайраманяна Р.С. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27 часть 1). Это соотносится с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе со статьями 3 и 8, а также с пунктом 1 статьи 2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года), закрепляющим, что ее нормы не должны толковаться как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2013 г. N 902-О).
Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 628-О).
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, допускает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.
При определении 25 февраля 2021 года Кайраманяну Р.С. административного наказания судьей требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении мотивирована, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.
Так, из материалов дела усматривается, что Кайраманян Р.С. продолжительное время находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимал, в подразделения полиции по вопросам миграции по данному вопросу не обращался. Причины, которые бы объективно препятствовали Кайраманяну Р.С. соблюдать требования миграционного законодательства, отсутствовали.
Постоянной работы, стабильного источника дохода, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества Кайраманян Р.С. в Российской Федерации не имеет, осуществление им трудовой деятельности в Российской Федерации незаконно. Брак с <данные изъяты> у него не зарегистрирован, наличие у Кайраманяна Р.С. устойчивых социальных связей на территории России достоверно не подтверждено. Отцом <данные изъяты>, <дата> г.р., <данные изъяты>, <дата> г.р., <данные изъяты>, <дата> г.р. Кайраманян Р.С. не является. В свидетельстве о рождении <данные изъяты>, <дата> г.р., Кайраманян Р.С. отцом ребенка также указан не был, доказательств отцовства не представлено. Повторное свидетельство о рождении Фирсовой Л.Р., в котором в графе отец значится Кайраманян Р.С., выдано <дата>, уже после вынесения постановления по настоящему делу, что свидетельствует о переоформлении свидетельства с целью освобождения Кайраманяна Р.С. от административной ответственности.
Следовательно, назначение Кайраманяну Р.С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление содержит обязательные сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, подтверждается собранными материалами.
Приведенные в жалобе сведения о проживании Кайраманяна Р.С. в гражданском браке и воспитании несовершеннолетнего ребенка не свидетельствуют о несправедливости постановления и не являются основанием к его изменению, поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения противоправных деяний, для охраны здоровья и нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КАЙРАМАНЯНА Роберта Саркисовича оставить без изменения, а жалобу Кайраманяна Р.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
