Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 7п-401/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 7п-401/2019
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 5 сентября 2019 года жалобу Акматалиева К.К. и его защитника Ходжашева А.К. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18.07.2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргызстана Акматалиева Кубанычбека Кайыпбердиевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18.07.2019 года, гражданин Кыргызстана Акматалиев К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Согласно установленным постановлением обстоятельствам, 18.07.2019 года около 13.00 час. в отделе по вопросам миграции отдела полиции N4 МУ МВД России "Красноярское" по адресу: <адрес> при проверке документов выявлен гражданин Республики Кыргызстан Акматалиев К.К., который 21.05.2016 года въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, на миграционном учете состоял по 14.07.2019 г., последний трудовой договор, заключенный ООО "Колизей" с Акматалиевым К.К. был расторгнут 18.02.2019 года, по истечению срока временного пребывания с территории РФ Акматалиев К.К. не выехал, по настоящее время находится на территории Российской Федерации в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.
В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ Акматалиев К.К. и его защитник Ходжашев А.К. просят изменить принятое по делу судебное постановление, отменив назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Акматалиеву К.К. был предоставлен переводчик Ашуров А.М. который осуществлял перевод Акматалиеву К.К. на узбекский язык, который он (Акматалиев К.К.) не понимает на должном уровне, в связи с чем, были нарушены его права. Кроме того, у Акматалиева К.К. имеется действующий трудовой договор с гражданкой РФ ФИО5, который он приобщает к жалобе и на основании которого ООО "Домашний очаг", при принимающей стороне ФИО6, продлили ему регистрацию до 07.04.2020 года. Так же судом не учтено наличие у Акматалиева К.К. двоих несовершеннолетних детей без матери, так как мать уехала в Киргизию к больному отцу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Ходжашевым А.К., полагаю принятое по делу судебное постановление отмене либо изменению не подлежащим.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.97 "Договора о Евразийском экономическом союзе" в ред. от 15.03.2018 г., срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). При этом, в соответствии с п.9 названой статьи, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства только в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина Акматалиева К.К. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам жалобы, совокупностью согласующихся между собой доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении N351 составленным 18.07.2019 года в отношении Акматалиева К.К. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием события совершенного Акматалиевым К.К. правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, а так же права пользоваться услугами переводчика, под соответствующие расписки в протоколе, с указанием Акматалиева К.К. в протоколе о том, что русским языком он владеет, не нуждается в услугах переводчика, но не возражает, чтобы ему осуществлялся перевод и документы были переведены на узбекский язык, которым он владеет, с вручением копии протокола и его перевода Акматалиеву К.К. (л.д.1-2, 4-5), копией удостоверения личности гражданина Кыргызстана Акматалиева К.К. (л.д.18), документами МВД РФ, в соответствии с которыми Акматалиев К.К. въехавший на территорию РФ 21.05.2016 года с заявленной целью- работа, состоял на миграционном учете по 14.07.2019 года включительно, однако, последний трудовой договор, заключенный с ООО "Колизей" был с Акматалиевым К.К. расторгнут 18.02.2019 года, иной трудовой договор, как и гражданско-правовой договор с Акматалиева К.К. в течение 15 дней с указанной даты, не заключался, поэтому он находится на территории РФ с 06.03.2019 года незаконно, не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание), уклоняется от выезда из РФ (л.д.13-18), показаниями Акматалиева К.К., в том числе и в судебном заседании, после повторного разъяснения ему прав под соответствующую расписку (л.д.20) о том, что он владеет узбекским языком, согласен чтобы перевод ему осуществлял переводчик Ашуров, все процессуальные права ему разъяснены и понятны, вину он признает во вменяемом ему правонарушении и раскаивается (л.д.21), при этом не оспаривавшим, что на территории Российской Федерации с 19.02.2019 года ни трудовой договор, ни гражданско-правовой договор он не заключал. Так же отмечаю, что и нотариальная доверенность защитнику Ходжаеву А.К., оформлена Акматалиевым К.К. на русском языке без участия переводчика.
При таких обстоятельствах, не могут быть приняты как состоятельные доводы жалобы о нарушении права Акматалиева К.К. пользоваться услугами переводчика. Доводы о том, что у Акматалиева К.К. имеется действующий трудовой договор с гражданкой РФ ФИО5, не состоятельны, поскольку приобщенный к жалобе договор подряда, якобы заключенный Акматалиевым К.К. с ФИО5, не отвечает требованиям к форме заключения такого договора, более того, отсутствует даже указание даты его заключения, указан лишь 2019 год, не указано какую именно работу по данному договору должен выполнять Акматалиев К.К. и т.д.. Более того, уведомление о заключении такого договора требуемое в соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в административный орган не направлялось, что, в совокупности, свидетельствует о фальсификации указанного доказательства. Довод жалобы об изменении судебного постановления в части исключения административного выдворения по тем основаниям, что Акматалиев К.К. имеет двоих несовершеннолетних детей, так же не состоятелен, поскольку все данные о личности Акматалиева К.К., в том числе и его семейное положение, учитывались судьей районного суда при назначении наказания, при этом, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, не является основанием для назначения наказания не предусмотренного санкцией ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, всем юридически значимым обстоятельствам по делу, судьей районного суда была дана надлежащая правовая оценка.
При определении Акматалиеву К.К. административного наказания, судьей соблюдены требования ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание им вины и раскаяние. Правовых оснований для нахождения Акматалиева К.К. на территории РФ, не имеется, пребывание его на территории РФ, незаконно.
Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей районного суда Акматалиеву К.К. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, вопреки доводам жалобы, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 июля 2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргызстана Акматалиева Кубанычбека Кайыпбердиевича, оставить без изменения, жалобу Акматалиева К.К. и его защитника Ходжашева А.К., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка