Решение Красноярского краевого суда от 17 сентября 2020 года №7п-395/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 7п-395/2020
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 17 сентября 2020 года жалобу Соколова А.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 19 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Соколова Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 19 августа 2020 года, Соколов А.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Согласно постановлению, 15 августа 2020 года в Центральном районе г.Красноярска Соколов А.В. нарушил установленный порядок организации и проведения публичного мероприятия, а именно: в период времени с 12 часов до 13 часов участвовал в несанкционированном митинге на <адрес>, подстрекал собравшихся граждан к участию в этом митинге, выкрикивал лозунги "Пока мы едины, мы непобедимы", "Где наша сила сибиряки", "Хватит на коленях ползать", далее в 13 часов 00 минут участвовал в шествии по маршруту от <адрес>, прошли по <адрес>, в 13 часов 20 минут на площади <адрес> Соколов А.В. участвовал в митинге, скандируя лозунги "Мы не выбирали Усса", "Хабаровск мы с тобой", с 13 часов 40 минут митинг перешел в шествие с площади <адрес>, далее по нечетной стороне <адрес> участники шествия дошли до перекрестка <адрес>, до перекрестка с <адрес>, далее до <адрес> на всем протяжении шествия Соколов А.В. скандировал лозунги "Губернатора в помойку", "Мы губернатора увольняем", "Губернатора в отставку", "Усса в отставку", "Путина в отставку".
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, ФИО2 просит отменить указанное постановление судьи районного суда, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что он выполнял функции организатора митинга, что в указанное время и в указанном месте проводилось публичное мероприятие, в постановлении указаны как нарушенные не существующие постановление Правительства РФ и Указ Президента РФ, судьей вынесено недопустимое решение в интересах полиции и протокол об административном правонарушении составлен ненадлежащим лицом, ФИО2 не было совершено никаких противоправных действий, поскольку отсутствует указание на потерпевшего, так же судом оставлен без внимания факт его необоснованного задержания на двое суток.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, полагаю постановление судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащим.
Согласно положениям п.8 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, каковым, в соответствии с ч.1 ст.27.3 КоАП РФ, является и административное задержание, применяемое в случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении (предусматривающего в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного ареста).
Из представленной в материалы дела выписки из Плана по обеспечению общественного порядка и безопасности в период проведения возможных несогласованных мероприятий с массовым участием граждан, составленного на 15 августа 2020 года и утвержденного начальником ОООП МУ МВД России "Красноярское", сотрудники отдела полиции N 6 МУ МВД России "Красноярское" были задействованы в охране общественного порядка и обеспечении безопасности в Центральном районе г.Красноярска, в том числе и с полномочиями оформления административных материалов (составления протоколов об административных правонарушениях). Протокол об административном правонарушении по настоящему делу, составлен инспектором ГИАЗ Отдела полиции N 6 МУ МВД России "Красноярское" старшим лейтенантом полиции ФИО4, т.е. уполномоченным на это должностным лицом. Административное задержание Соколова А.В. было применено в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, о чем свидетельствует составленный 15.08.2020 года протокол N 1956 об административном задержании Соколова А.В.. В связи с чем, доводы жалобы Соколова А.В. в указанной части об обратном, являются не состоятельными. Здесь же отмечаю, что оценка действий сотрудников полиции задержавших Соколова А.В., не являлась предметом оценки судьи районного суда рассматривавшим настоящее дело об административном правонарушении в отношении Соколова А.В.. Решение указанного вопроса, при наличии к тому законных оснований, возможно в ином процессуальном порядке, предусмотренном КАС РФ.
Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
Состав указанного правонарушения является формальным, т.е. не связан с наступлением каких-либо последствий, в связи с чем, не могут быть приняты как состоятельные и доводы Соколова А.В. о том, что в материалах дела отсутствует указание на потерпевших. Правонарушение предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ посягает на общественный порядок и общественную безопасность, которым и причиняется вред противоправными действиями.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно положениям ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами предусмотренными настоящим Кодексом, показаниями свидетелей, иными документами.
Вина Соколова А.В. в организации и проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам его жалобы, совокупностью согласующихся между собой относимых, допустимых и достаточных доказательств, в их числе: ответом Администрации г.Красноярска о том, что Департамент общественной безопасности администрации г.Красноярска не получал уведомлений о проведении 15 августа 2020 года каких-либо публичных мероприятий (л.д.12); выпиской из плана по обеспечению общественного порядка и безопасности в период возможного проведения 15.08.2020 года несогласованных мероприятий с участием граждан, с задействованием в Центральном районе г.Красноярска сотрудников отделов полиции N N3, 4, 6, 8 МУ МВД России "Красноярское" (см. приложение); рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 об обстоятельствах совершения Соколовым А.В. анализируемого правонарушения, которые они наблюдали лично (л.д.9, 10); видеозаписью, на которой явно усматривается, как Соколов А.В. не только выкрикивает лозунги подхватываемые иными участниками несанкционированного митинга и осуществляет шествие с последними во главе их, т.е. проводит указанные мероприятия, не реагируя на предупреждения и требования сотрудников полиции прекратить незаконные действия, но выступает их организатором, призывая людей выходить на улицы города, участвовать в митинге и шествии (см. приложение); протоколом об административном правонарушении N составленным 16.08.2020 года в отношении Соколова А.В. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, при этом, отказ Соколова А.В. от подписания протокола, что было зафиксировано должностным лицом его составившим, не ставит под сомнение указанные в протоколе обстоятельства (л.д.4-8); иными доказательствами анализ которым дан при рассмотрении дела.
Доводы о том, что судья районного суда принял постановление в интересах полиции, надуманны и не состоятельны, как и доводы о том, что в принятом судьей постановлении указаны не существующие Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 года фактический N 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор" (опубликованный в средствах массовой информации 28.05.2005 года) и Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года фактический N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" (опубликованный в средствах массовой информации 02.04.2020 года), при этом, опечатка в указании номеров данных правовых актов, не свидетельствует о том, что таких актов вообще не существует.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются, в том числе, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. При назначении Соколову А.В. административного наказания, судьей районного суда в полной мере были учтены личность Соколова А.В., характер совершенного им правонарушения, его активная роль при совершении правонарушения.
Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам по делу, была дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается. Квалификация действиям Соколова А.В. по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, дана правильная, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 19 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Соколова Александра Владимировича, оставить без изменения, жалобу Соколова А.В., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка