Решение Красноярского краевого суда от 28 января 2021 года №7п-39/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N 7п-39/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 28 января 2021 года жалобу защитника Подвойской О.Б. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 9 декабря 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица- Государственного предприятия Красноярского края "Краевое автотранспортное предприятие" (далее по тексту- ГПКК "Краевое АТП"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 09.12.2020 года, юридическое лицо- ГПКК "Краевое АТП" признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно постановлению, определением N 24 ОС 565577 государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск от 25.08.2020 года, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ в отношении юридического лица ГПКК "Краевое АТП", за выпуск 24.08.2020 года на линию транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, гражданская ответственность которого не застрахована в установленном законом порядке. В этот же день, т.е. 25.08.2020 года, с целью установления всех обстоятельств подлежащих выяснению по данному делу, должностным лицом ОГИБДД МУ МВД России ЗАТО г.Железногорска вынесено определение об истребовании у ГПКК "Краевое АТП" сведений (документов). Определение об истребовании сведений было получено ГПКК "Краевое АТП" 25 сентября 2020 года. В установленный срок, т.е. до 29.09.2020 года, запрашиваемые документы и сведения ГПКК "Краевое АТП" представлены не были, о причинах их непредставления, должностному лицу сообщено не было.
В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ГПКК "Краевое АТП" Подвойская О.Б. просит изменить принятое по делу постановление, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, либо квалифицировать правонарушение как малозначительное, поскольку в действиях ГПКК "Краевое АТП" отсутствовал умысел на совершение данного административного правонарушения, истребуемые документы были предоставлены должностному лицу 06.10.2020 года; полагает, что в связи с масштабом деятельности ГПКК "Краевое АТП" установление административным органом трехдневного срока для предоставления документов, было недостаточно, указанный срок является неразумным. Также считает, что данное правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку оно является неумышленным, какого-либо вреда, тяжелых последствий, существенного нарушения, охраняемым общественным правоотношениям не причинило, поэтому назначенное наказание не соответствует характеру совершенного правонарушения и материальному положению нарушителя.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Подвойской О.Б., полагаю постановление судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащим.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно положениям ст.26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которые (сведения) должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности предоставления указанных сведений, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Таким образом, трехдневный срок направления истребуемых сведений (либо письменного уведомления о невозможности их предоставления), установлен не должностным лицом административного органа, а законом. Поэтому доводы жалобы защитника Подвойской О.Б. в указанной части, являются надуманными и не состоятельными, как и доводы о неразумности указанного срока, в том числе, и с учетом масштаба деятельности ГПКК "Краевое АТП". Так же следует указать, что приведенные положения законодательства были опубликованы и находятся в свободном доступе для их прочтения, соответственно, не знать и не применять их в своей деятельности ГПКК "Краевое АТП", не могло.Из представленных материалов следует, что вина ГПКК "Краевое АТП" в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных по делу относимых, допустимых и достаточных доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус ГПКК "Краевое АТП" как юридического лица, в эксплуатации которого находится транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак N; определением N 24 ОС 565577 вынесенным 25.08.2020 года государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России ЗАТО г.Железногорск о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ в отношении ГПКК "Краевое АТП", а так же определением того же должностного лица от 25.08.2020 года об истребовании у ГПКК "Краевое АТП" сведений, необходимых для разрешения указанного дела, с разъяснением по тексту определения, что при невозможности предоставления названных сведений, необходимо в срок установленный ст.26.10 КоАП РФ (трехдневный), уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, полученных ГПКК "Краевой АТП" 25.09.2020 под расписку в уведомлении о вручении; протоколом об административном правонарушении 24КО 011443, составленным 09.11.2020 года в отношении ГПКК "Краевое АТП" в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; иными доказательствами полный анализ которым дан при разрешении дела.
Доводы жалобы защитника Подвойской О.Б. о том, что умысел у ГПКК "Краевое АТП" на невыполнение законных требований должностного лица, отсутствовал, поскольку сведения были представлены 06.10.2020 года, являются не состоятельными, поскольку, как указывалось выше, в установленный законом трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ГПКК "Краевой АТП" данные сведения не направило, как не направило в указанный срок и уведомление о невозможности их предоставления, что и образует в умышленном бездействии ГПКК "Краевой АТП" состав правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, о необходимости назначения наказания ниже нижнего предела санкции статьи 17.7 КоАП РФ, так же не могут быть приняты как состоятельные, поскольку совершенное ГПКК "Краевое АТП" правонарушение относится к 17 главе административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, каких-либо исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения (необходимых для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ), по делу так же не усматривается. Данные об имущественном положении привлекаемого лица, о чем в своей жалобе указывает защитник ГПКК "Краевое АТП" Подвойская О.Б., согласно правовой позиции изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не являются обстоятельствами свидетельствующими о малозначительности правонарушения.
Таким образом, основания для снижения назначенного ГПКК "Краевое АТП" наказания в виде административного штрафа ниже нижнего предела санкции статьи, отсутствуют, как не усматривается и оснований считать совершенное данным юридическим лицом административное правонарушение малозначительным, учитывая его характер и обстоятельства совершения, получивших объективную оценку судьи районного суда.
Изучение материалов дела показывает, что всем имеющим правовое значение по делу обстоятельствам, судьей районного суд была дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не допущено. Квалификация действиям ГПКК "Краевое АТП" по ст.17.7 КоАП РФ дана правильная, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 9 декабря 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Государственного предприятия Красноярского края "Краевое автотранспортное предприятие", оставить без изменения, жалобу его защитника Подвойской О.Б., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка