Решение Красноярского краевого суда от 27 сентября 2018 года №7п-390/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2018 года Дело N 7п-390/2018
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "УК "Город" Гаврилюк С.А. на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "УК "Город",
Установил:
Постановлением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 31 июля 2018 года ООО "УК "Город" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
В жалобе, подданной в Красноярский краевой суд, защитник ООО "УК "Город" Гаврилюк С.А. просит постановление отменить. Не оспаривая фактические обстоятельства и вину юридического лица, полагает допущенное правонарушение является малозначительным и судьей необоснованно не приняты во внимание положения ст.2.9 КоАП РФ о прекращении производства по делу в силу малозначительности деяния.
Участники процесса, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание краевого суда не явились, ходатайств о его отложении не заявлено, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАп РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.
Обязанность работодателя, использующего труд иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения такого договора, установлена в п.8 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон N115-ФЗ).
Из представленных материалов дела усматривается, что с 23 августа 2017 года гражданин Азербайджана ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника санитарно-технических систем и оборудования в ООО "УК "Город". При этом, в установленный вышеприведенным Законом N 115-ФЗ 3-дневный срок с даты заключения трудового договора с ФИО5 соответствующее уведомление в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, работодателем подано не было.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в постановлении судьи городского суда и не оспариваются в жалобе.
Таким образом, выводы суда о виновности ООО "УК "Город"" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ являются законными и обоснованными.
Постановление о привлечении ООО "УК "Город" к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Указание в жалобе о том, что в данном случае судьей неправомерно не применены положения ст.2.9 КоАП РФ и ООО "УК "Город", испытывающему тяжелое финансовое положение, назначено наказание в виде административного штрафа, а не предупреждение, не может быть признано состоятельным, поскольку, исходя из характера совершенного административного правонарушения, судьей обоснованно сделан вывод об отсутствии оснований для назначения наказания в виде предупреждения. Согласно санкции ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа от четырехсот до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток, то есть наказание за данное административное правонарушение в виде предупреждения, не предусмотрено. Напротив, для юридических лиц за совершение такого рода административных правонарушений, законодателем установлено достаточно суровое наказание. Принимая во внимание, конкретный обстоятельства дела, в частности факт длительного не направления юридическим лицом уведомления о принятии на работу иностранного гражданина, судьей сделан обоснованный вывод, что совершенное правонарушение связано с обеспечением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ и имеет повышенную степень общественной опасности. В этой связи, оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным, не имеется.
Вместе с тем, судьей городского суда административное наказание ООО "УК "Город" назначено в виде штрафа ниже низшего размера установленного санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в том числе учтено финансовое положение юридического лица, в связи с чем назначенное наказание, нахожу справедливым.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "УК "Город" оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "УК "Город" Гаврилюк С.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка