Решение Красноярского краевого суда от 29 октября 2015 года №7п-389/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 октября 2015 года Дело N 7п-389/2015
 
29 октября 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Бродзянского С.М. на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 12 августа 2015 года, которым
Бродзянский С.М., < дата> года рождения, уроженец и гражданин Украины,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Бродзянский С.М. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из постановления, Бродзянский С.М., являясь гражданином Украины, по окончании 09 декабря 2003 года срока временного пребывания, территорию России не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, что выявлено 31 июля 2015 года.
В жалобе Бродзянский С.М. просит постановление отменить, указывая, что раскаялся, выдворение за пределы Российской Федерации угрожает его жизни и здоровью, поскольку он может быть призван на военную службу в армию Украины, обратился с заявлением о присвоении ему статуса беженца, имеет несовершеннолетнего сына, являющегося гражданином России, назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит нормам международного права.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Вина Бродзянского С.М. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом о выявлении правонарушения (л.д.4); справками УФМС из которых следует, что на момент выявления правонарушения Бродзянский С.М. мер к тому, чтобы получить документы на право пребывания в Российской Федерации не принимал (л.д. 21-23); копией паспорта, согласно которой Бродзянский С.М. является гражданином Украины ( л.д.10-15).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, < данные изъяты>
Поскольку Бродзянский С.М. данные положения закона нарушил, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из России уклонился, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.
Оснований для снижения Бродзянскому С.М. наказания не усматривается.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При определении Бродзянскому С.М. административного наказания судьей требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», других норм международного права и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
Из представленных материалов следует, что брак между Бродзянским С.М. и гражданкой России Бродзянской Ю.Н. был расторгнут в 2003 году. Несовершеннолетний сын Бродзянского С.М. согласно пояснениям последнего, проживает на территории Украины- в г. Чернигове. Таким образом в Российской Федерации у Бродзянского С.М. отсутствуют сложившиеся социальные связи и семейные отношения, его выдворение за пределы России не может их нарушить и негативно сказаться на справедливом балансе публичных и частных интересов.
Равным образом нет оснований для изменения постановления суда в части наказания на основании довода Бродзянского С.М. об угрозе его жизни и здоровью.
12 февраля 2015 года в городе Минске были достигнуты договоренности между Президентом Российской Федерации, Президентом Украины, Президентом Французской Республики и Канцлером Федеративной Республики Германия в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений по урегулированию ситуации на Украине, направленных на прекращение массированного огня, отвод тяжелых вооружений, обмен пленными.
Кроме того, местом проживания Бродзянского С.М. на Украине являлся г. Чернигов, где боевые действия не ведутся, политическая обстановка является стабильной. В этой связи основания полагать, что выдворение повлечет угрозу его жизни и здоровью, отсутствуют. Статуса беженца Бродзянский С.М. не имеет.
Поскольку правовые основания для пребывания в России у Бродзянского С.М. отсутствуют, он проживает в Российской Федерации незаконно, судья обоснованно назначил ему наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, а исключительных обстоятельств, дающих основания для назначения наказания ниже низшего предела санкции, не усматривается.
Нарушений порядка привлечения Бродзянского С.М. к административной ответственности не допущено.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бродзянского С.М. отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 12 августа 2015 года в отношении Бродзянского С.М оставить без изменения, жалобу Бродзянского С.М. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка