Дата принятия: 27 сентября 2018г.
Номер документа: 7п-388/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2018 года Дело N 7п-388/2018
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Караван" Демьяненко И.Н. на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 09 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Караван",
Установил:
Постановлением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 09 июня 2018 года ООО "Караван" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно за фактический допуск с 05.03.2018г. к работе в качестве повара гражданина Республики Азербайджан ФИО3 Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
В жалобе, подданной в Красноярский краевой суд, защитник ООО "Караван" Демьяненко И.Н. просит постановление изменить, вину за допущенное нарушение возложить на должностное лицо ФИО4, поскольку, полагает, в материалах дела не имеется достаточных данных, свидетельствующих о вине юридического лица.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав защитника Демьяненко И.Н. поддержавшей жалобу, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.
Обязанность работодателя, использующего труд иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения такого договора, установлена в п.8 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон N115-ФЗ).
Из представленных материалов дела усматривается, что с 05 марта 2018 года гражданин Азербайджана ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в ресторане, принадлежащем ООО "Караван". При этом, в установленный вышеприведенным Законом N 115-ФЗ 3-дневный срок соответствующее уведомление в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, работодателем подано не было.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в постановлении судьи районного суда и не оспариваются в жалобе.
Указание в жалобе о том, что в данном случае ответственность должно нести не юридическое лицо, а должностное лицо ООО "Караван" ФИО4 не может быть признано состоятельным, поскольку, согласно санкции ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, как должностных лиц, так и юридических лиц. При этом, вопреки доводам жалобы, вина ООО "Караван" в совершении указанного административного правонарушения установлена, в том числе и тем обстоятельством, что факт допуска иностранного гражданина к работе, был осуществлен генеральным директором ООО "Караван".
Таким образом, выводы суда о виновности ООО "Караван" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ являются законными и обоснованными.
Постановление о привлечении ООО "Караван" к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в виде штрафа ниже низшего размера установленного санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ и является справедливым. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения с применением положений ст.2.9 и ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривается. Кроме того, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ не отменяют общие начала назначения наказания, установленные ст. 4.1 КоАП РФ, которые предусматривают среди прочего учет характера совершенного административного правонарушения. Применительно к данному делу, поскольку ООО "Караван" допустило к работе иностранного гражданина без уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти, чем существенно нарушило установленный порядок по контролю в сфере миграции, оснований для назначения иного вида наказания, отличного от того, что определен в санкции статьи, не усматривается.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу постановления, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 09 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Караван" оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Караван" Демьяненко И.Н. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
