Решение Красноярского краевого суда от 21 июля 2016 года №7п-385/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июля 2016 года Дело N 7п-385/2016
 
г. Красноярск, пр. Мира д.17 21 июля 2016 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Новиковой А.С. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Красноярский аграрный техникум» (далее КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум»),
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2015 года государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору в отношении КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу, на 2-4 этажах здания КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум», расположенного в г. Красноярске < адрес> сняты предусмотренные проектной документацией двери, отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток, чем нарушены требования п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
Правонарушение выявлено повторно, в ходе проверки, проводившейся в период с 08 по 15 сентября 2015 года.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ-ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Как следует из постановления, суд пришел к выводу о том, что юридическое лицо не имело возможности устранить нарушения по причине отсутствия для этого достаточного финансирования.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии с ч.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору Новикова А.С. просит постановление суда отменить, указывая, что нарушение КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» требований пожарной безопасности достоверно установлено в ходе проверки, имелись основания привлечения юридического лица к административной ответственности.
В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Красноярскому краю Доманов Д.О. жалобу поддержал.
Другие участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» отмене либо изменению не подлежит.
Как предусмотрено ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Между тем, вина КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» в выявленном правонарушении административным органом должным образом не исследовалась, не устанавливалось наличие у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм пожарной безопасности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не устанавливалось, принимались ли КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» какие-либо меры для устранения выявленных нарушений.
В соответствии с материалами дела, Уставом, КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» является унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в области образования, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, а полученную прибыль направляет на уставные цели. Полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Красноярского края.
Из дела следует, что после первичного выявления перечисленных в протоколе об административном правонарушении требований пожарной безопасности в ноябре 2014 года КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» были предприняты меры к тому, чтобы данные нарушения устранить, для чего у учредителя истребовались средства, однако необходимые субсидии не были своевременно представлены.
После поступления достаточных средств от собственной предпринимательской деятельности, 21 октября 2015 года КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» с ООО ПКФ «< данные изъяты> был заключен контракт на поставку дверных блоков, после чего нарушения были устранены, что следует из акта (л.д. 181-182).
При том, что возможные меры по выполнению требований пожарной безопасности, изложенных в протоколе об административном правонарушении, КГБПОУ «Красноярский аграрный техникум» были приняты, вины юридического лица в правонарушении не усматривается.
В этой связи оснований к отмене судебного постановления, которое является верным по существу и вынесено при соблюдении установленных КоАП РФ процессуальных норм, не имеется, в том числе и по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Красноярский аграрный техникум» оставить без изменения, жалобу государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Новиковой А.С. - без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка