Решение Красноярского краевого суда от 01 апреля 2021 года №7п-373/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 апреля 2021 года Дело N 7п-373/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Смирнова М.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Центр Современной Кардиологии" (далее - ООО "Центр Современной Кардиологии"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи юридическое лицо - ООО "Центр Современной Кардиологии" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно постановлению, ООО "Центр Современной Кардиологии" не предоставило в установленный срок - до 15 февраля 2020 года в Управление по контролю за оборотам наркотиков ГУ МВД России по Красноярскому краю предусмотренный Федеральным законом N 3-ФЗ от 08 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах" и п. 9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года N 644 "О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" отчет за 2019 год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, генеральный директор ООО "Центр Современной Кардиологии" Смирнов М.В. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своих требований указывает, что постановление судьи вынесено за сроками давности привлечения к административной ответственности, административное наказание является чрезмерно суровым, имеются основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Матюшев А.М. жалобу поддержал.
Иные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ составляет один год.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Пунктом п.9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года N 644 установлена обязанность юридических лиц, осуществляющих в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представлять ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Таким образом, срок привлечения ООО "Центр Современной Кардиологии" к административной ответственности за непредоставление отчета за 2019 год истек 15 февраля 2021 года.
Оснований полагать правонарушение длящимся в данном случае не имеется, выводы судьи в данной части ошибочны.
Из положений ст. 4.5 и п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
По данному делу эти положения закона судьей Железнодорожного районного суда г.Красноярска не соблюдены.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ в отношении ООО "Центр Современной Кардиологии" вынесено судьей Железнодорожного районного суда г.Красноярска 26 февраля 2021 года, то есть по истечении вышеуказанного срока.
При таких обстоятельствах, принятое по делу постановление судьи районного суда не может быть признано законным и подлежит отмене с прекращением производства на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Центр Современной Кардиологии" - отменить.
Производство по делу прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка