Дата принятия: 08 августа 2019г.
Номер документа: 7п-369/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2019 года Дело N 7п-369/2019
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Кривцовой Г.С. на определение судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении КРИВЦОВОЙ Галины Степановны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России "Казачинский" от 26 ноября 2018 года Кривцова Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Кривцова Г.С. обратилась в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 13 июня 2019 года ходатайство Кривцовой Г.С. отклонено, в восстановлении срока обжалования отказано.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Кривцова Г.С. просит определение суда отменить, поскольку она в установленный законом срок (03 декабря 2018 года) подала жалобу на постановление УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России "Казачинский" от 26 ноября 2018 года в прокуратуру, как и было указано в уведомлении, поступившем из отдела полиции, она добросовестно пользовалась своими правами; срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине, ввиду её недостаточной юридической осведомленности о порядке подачи жалобы; постановление вынесено с нарушением закона.
Проверив материалы дела, выслушав Кривцову Г.С., поддержавшую изложенные в жалобе доводы, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении отказано, поскольку судьей признано, что жалоба подана Кривцовой Г.С. в районный суд по истечении предусмотренных законом 10 дней после получения копии постановления, а обжалование постановления в прокуратуру не является основанием для восстановления пропущенного срока.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, копия постановления УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России "Казачинский" от 26 ноября 2018 года получена Кривцовой Г.С. 30 ноября 2018 года. При этом в нарушение пункта 7 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ порядок его обжалования в постановлении не разъяснен, указано лишь, что оно может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
В направленном Кривцовой Г.С. вместе с постановлением от 26 ноября 2018 года уведомлении УУП ОУУП и ПДН ОП N 2 МО МВД России "Казачинский" лейтенанта полиции ФИО4 N было указано, что на основании статьи 30.1 КоАП РФ Кривцова Г.С. имеет право обжаловать вынесенное решение о наложении штрафа: 1.Прокурору Большемуртинского района; 2.Председателю Большемуртинского районного суда; 3.Начальнику ОП N 2 МО МВД России "Казачинский".
Однако, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лишь в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении прокурору действующим законодательством не предусмотрена.
03 декабря 2018 года, то есть с соблюдением установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования, Кривцова Г.С., как и было ей разъяснено сотрудником полиции, подала в прокуратуру Большемуртинского района заявление, в котором высказывала несогласие с вынесенным в отношении неё постановлением. В последующем, после поступления ей ответов из прокуратур, она незамедлительно подавала заявления вышестоящим прокурорам. Получив из прокуратуры Красноярского края ответ, в котором указывалось о вынесении постановления с нарушением закона, она 22 марта 2019 года обратилась к УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России "Казачинский" с претензионным письмом. В ответе начальника ОП МО МВД России "Казачинский", полученном по утверждению Кривцовой Г.С. 30 апреля 2019 года, сообщено о необходимости обжаловать постановление в районный суд, и 06 мая 2019 года Кривцова Г.С. подала жалобу в Большемуртинский районный суд Красноярского края, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Данные действия Кривцовой Г.С. позволяют сделать вывод о том, что она добросовестно пользовалась своими правами, которыми наделена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имела намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Вышеуказанным обстоятельствам в определении судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 13 июня 2019 года надлежащей оценки не дано.
Не учтено, что Кривцова Г.С. своевременно обратилась в правоохранительные органы за защитой своих прав. В течение десятисуточного срока со дня получения копии постановления она заявила о несогласии с вынесенным в отношении неё постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России "Казачинский" от 26 ноября 2018 года, подав в соответствии с разъяснением должностного лица полиции заявление в прокуратуру.
Вывод судьи в определении от 13 июня 2019 года о том, что избранный неверный способ защиты права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности не может являться основанием для восстановления срока обжалования, с учетом вышеуказанных обстоятельств противоречит закону и сложившейся судебной практике.
В статье 46 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Таким образом, вывод судьи об отсутствии уважительных причин для восстановления Кривцовой Г.С. срока обжалования постановления УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России "Казачинский" от 26 ноября 2018 года сделан преждевременно, без учета конкретных данных по делу, в связи с чем вынесенное судьей определение от 13 июня 2019 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене. При разрешении вопроса о возможности рассмотрения жалобы Кривцовой Г.С. необходимо дать вышеприведенным обстоятельствам надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с требованиями закона.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 13 июня 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КРИВЦОВОЙ Галины Степановны отменить, дело возвратить в тот же районный суд для решения вопроса о возможности рассмотрения жалобы.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
