Решение Красноярского краевого суда от 30 января 2020 года №7п-36/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2020 года Дело N 7п-36/2020
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 30 января 2020 года жалобу защитника ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица- Акционерного общества (далее по тексту- АО) "Красноярскнефтепродукт",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от <дата>, юридическое лицо АО "Красноярскнефтепродукт" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Согласно постановлению, в результате проведенной в период с <дата> по <дата> проверки соблюдения АО "Красноярскнефтепродукт" лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату, осуществляющему погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, установлено нарушение данным юридическим лицом на объектах по адресам осуществления производственной деятельности, на местах слива (налива) нефтепродуктов из железнодорожных цистерн, требований ч.1 ст.16, ч.3 ст.21 Федерального закона от 10.01.2003г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте", п.10.2, п.10.7 Свода правил СП 155.13130.2014 утв. Приказом МЧС России от <дата> N "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности", п.5.7 СНиП <дата>-93 от 26.03.1993г. "Склады нефти и нефтепродуктов противопожарные нормы", п.7.99, п.10.3 Правил технической эксплуатации нефтебаз, утв. Приказом Минэнерго России от 19.06.2003г. N, зарегистрированных в Минюсте РФ 20.06.2003г. N. Более подробно фабула правонарушения и в чем выразились допущенные нарушения, изложено по тексту постановления (л.д.46-49).
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник АО "Красноярскнефтепродукт" ФИО1, не оспаривая доказанность вины юридического лица, просит отменить постановление судьи районного суда, поскольку не было принято во внимание, что АО "Красноярскнефтепродукт" согласно с нарушениями и предпринимает все возможные действия для их устранения, не был снижен размер административного штрафа ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи в связи с тем, что мероприятия по устранению нарушений требовали значительных финансовых затрат и времени.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником ФИО1, полагаю постановление судьи районного суда отмене либо изменению, не подлежащим.
Частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере двухсот тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяносто суток, за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В соответствии с ч.11 ст.19 Федерального закона от <дата> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", к грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться (в том числе) нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, а так же угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Грузы, являющиеся опасными в соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 10.01.2003г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в силу присущих им свойств (нефтепродукты), при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении, могут стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования, и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а так же причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде.
Вина АО "Красноярскнефтепродукт" в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус АО "Красноярскнефтепродукт" как юридического лица и принадлежность ему на законных основаниях объектов производственной деятельности на которых проводилась проверка; актом от <дата> о проведении плановой проверки выполнения лицензионных требований АО "Красноярскнефтепродукт", в котором отражены выявленные нарушения этих требований, приведенные выше; протоколом об административном правонарушении N/ЮЛ составленным <дата> в отношении АО "Красноярскнефтепродукт" в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, иными доказательствами, получившими объективную оценку при рассмотрении дела.
Административное наказание, согласно положениям ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом, в соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ, даже назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В связи с чем, не могут быть приняты как состоятельные доводы жалобы защитника ФИО1 об отмене судебного постановления ввиду принятия АО "Красноярскнефтепродукт" действий по устранению допущенных нарушений.
Доводы жалобы защитника ФИО1 о том, что судьей районного суда юридическому лицу АО "Красноярскнефтепродукт" не было назначено наказание в виде административного штрафа ниже нижнего предела санкции части 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ, так же являются не состоятельными.
Наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, частью статьи КоАП РФ, согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, может быть назначено лишь при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Таких исключительных обстоятельств по делу, как и тяжелое имущественное, финансовое положение АО "Красноярскнефтепродукт", из представленных материалов не усматривается, как не представлены таковые и с поданной жалобой.
Всем имеющим правовое значение по делу обстоятельствам, при рассмотрении дела, была дана надлежащая правовая оценка. Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу судебного постановления, не усматривается. Принятое по делу постановление мотивировано, подтверждается материалами дела, наказание АО "Красноярскнефтепродукт" назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица АО "Красноярскнефтепродукт", оставить без изменения, жалобу его защитника ФИО1, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка