Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 7п-360/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 7п-360/2019
г. Красноярск "1" августа 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Буряка О.С. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 4 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сафарова Фаридуна Муродалиевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 4 июля 2019 г. Сафаров Фаридун Муродалиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Согласно постановлению, 3 июля 2019 г. по адресу: <адрес> выявлено пребывание гражданина <данные изъяты> Сафарова Ф.М. на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении 25 января 2019 г. предусмотренного п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срока временного пребывания.
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе защитник Буряк О.С. просит постановление судьи изменить, исключив из него указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая на назначение такого наказания без должной оценки проживания Сафарова Ф.М. в фактически брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО1 и двумя несовершеннолетними детьми.
В судебном заседании защитник Буряк О.С. на удовлетворении жалобы настаивал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение в том числе иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Виновность Сафарова Ф.М. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде и приведенных в постановлении доказательств.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Из представленных материалов следует, что Сафаров Ф.М., будучи гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 25 октября 2018 года в порядке, не требующем получения визы, после истечения установленного п.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" девяностосуточного срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжил пребывание на ее территории в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
При этом указание в постановлении судьи в качестве основания въезда Сафарова Ф.М. в Российскую Федерации многократной визы серии <данные изъяты>, серия и номер которой фактически являются данными представленной в дело миграционной карты (л.д.12), следует считать ошибочным и не влияющим на оценку законности вынесенного по делу постановления.
Данных о принятии Сафаровым Ф.М. предусмотренных законом мер, позволявших продлить срок пребывания его в Российской Федерации, материалы дела не содержат и самим Сафаровым Ф.М. суду не представлено.
При таких обстоятельствах действия Сафарова Ф.М. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Нарушений процессуальных норм и прав Сафарова Ф.М. в ходе производства по делу не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен законно, содержит все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при описании события административного правонарушения в протоколе указано, какие конкретно противоправные деяния совершены Сафаровым Ф.М.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, основано на материалах дела.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о несправедливости принятого решения и не являются основанием к его изменению.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.
При назначении Сафарову Ф.М. административного наказания судьей требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении мотивирована, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Так, из материалов дела усматривается, что Сафаров Ф.М. длительное время находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимал, в компетентные органы по данному вопросу не обращался.
Наличие у Сафарова Ф.М. устойчивых социальных связей в Российской Федерации не подтверждено.
Постоянного места работы, принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества Сафаров Ф.М. в Российской Федерации не имеет. Данных о наличии у него являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на ее территории супруги и детей в материалы дела не представлено. Доводы жалобы о сложившихся у Сафарова Ф.М. фактически брачных отношениях, ожидании его сожительницей их совместного ребенка, наличии у него детей объективно ничем не подтверждены.
Подтверждающими такое наличие доказательствами не могут быть признаны представленные в краевой суд копии заявлений об установлении отцовства в отношении ФИО2 и ФИО3, оформленных 11 июля 2019 г., то есть уже после совершения административного правонарушения и привлечения Сафарова Ф.М. за его совершение к административной ответственности, без данных о фактической подаче таких заявлений.
Следовательно, назначение Сафарову Ф.М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 4 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сафарова Фаридуна Муродалиевича оставить без изменения, а жалобу защитника Буряка О.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
