Решение Красноярского краевого суда от 01 августа 2019 года №7п-351/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 августа 2019 года Дело N 7п-351/2019
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Боргоякова В.П. на постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ХУАТАЙ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 июня 2019 года ООО "ХУАТАЙ" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Согласно постановлению в ООО "ХУАТАЙ" 12 апреля 2019 года в г. Лесосибирске Красноярского края по <адрес> привлекло к работе в качестве укладчика пиломатериала гражданина Узбекистана ФИО2, который не имел разрешения на работу в Российской Федерации или патента, чем нарушены положения ст.13.3, п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, директор ООО "ХУАТАЙ" Боргояков В.П. просит постановление изменить, применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В судебном заседании Боргояков В.П. жалобу поддержал. Иные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что постановление судьи является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В силу общего правила, установленного п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Тот факт, что ООО "ХУАТАЙ" 12 апреля 2019 года привлекло к работе в качестве укладчика пиломатериала гражданина Узбекистана ФИО2, который, в нарушение приведенных выше положений законодательства, не имел разрешения на работу в Российской Федерации или патента, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-5); объяснением директора Общества Боргоякова В.П.(л.д.6); объяснением Ботирова Г.Г. об осуществлении 12 апреля 2019 года трудовой деятельности (л.д.38) и иными материалами дела.
Действия ООО "ХУАТАЙ" обоснованно квалифицированы по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, вина юридического лица в административном правонарушении установлена и сомнений не вызывает.
Существенного нарушения в ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальных норм, не допущено.
Наказание ООО "ХУАТАЙ" назначено в соответствии с положениями ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
В целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд первой инстанции назначил Обществу наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Наказание является справедливым и снижению не подлежит.
Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Как предусмотрено ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
По настоящему делу нарушения допущены в сфере миграционного законодательства, затрагивают интересы государства, создают угрозу его безопасности.
В этой связи оснований для применения при назначении ООО "ХУАТАЙ" наказания положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, в том числе и по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ХУАТАЙ" оставить без изменения, жалобу Боргоякова В.П. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка