Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 7п-349/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 7п-349/2019
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО "ХУАТАЙ" Боргоякова В.П. на постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "ХУАТАЙ",
Установил:
Постановлением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 июня 2019 года ООО "ХУАТАЙ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Согласно постановлению в ООО "ХУАТАЙ" с 07 февраля 2019 года осуществлял трудовую деятельность гражданин Таджикистана ФИО2 При этом, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в установленный законодательством Российской Федерации трехдневный срок, ООО "ХУАТАЙ" не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, что выявлено 12 апреля 2019 года в ходе проверки, проведенной сотрудниками Отдела МВД России по г. Лесосибирску.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, директор ООО "ХУАТАЙ" Боргояков В.П. просит постановление изменить. Не оспаривая фактические обстоятельства и вину юридического лица, просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В судебном заседании директор ООО "ХУАТАЙ" Боргояков В.П. доводы жалобы поддержал.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Обязанность работодателя, использующего труд иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения такого договора, установлена в п.8 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон N115-ФЗ).
Из представленных материалов дела следует, что с 07 февраля 2019 года гражданин Таджикистана ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера в ООО "ХУАТАЙ". При этом, в установленный вышеприведенным Законом N 115-ФЗ 3-дневный срок с даты фактического допущения к работе указанного иностранного гражданина, соответствующее уведомление в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, работодателем подано не было.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в постановлении судьи городского суда и не оспариваются в жалобе.
Таким образом, выводы суда о виновности ООО "ХУАТАЙ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ являются законными и обоснованными.
Постановление о привлечении ООО "ХУАТАЙ" к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание ООО "ХУАТАЙ" назначено в соответствии с положениями ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Указание в жалобе о том, что в данном случае судьей неправомерно не применены положения ст.4.1.1 КоАП РФ и ООО "ХУАТАЙ", испытывающему тяжелое финансовое положение, назначено наказание в виде административного штрафа, а не предупреждение, не может быть признано состоятельным, поскольку, исходя из характера совершенного административного правонарушения, судьей обоснованно сделан вывод об отсутствии оснований для назначения наказания в виде предупреждения. Согласно санкции ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа от четырехсот до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток, то есть за совершение такого рода административных правонарушений, законодателем установлено достаточно суровое наказание.
Кроме того, положения ст.4.1.1 КоАП РФ могут быть применены лишь при соблюдении ряда условий, предусмотренных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, согласно которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание, конкретные обстоятельства дела, в частности факт длительного не направления юридическим лицом уведомления о принятии на работу иностранного гражданина, а также то, что совершенное правонарушение связано с обеспечением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, то есть затрагивает интересы государства, создает угрозу его безопасности, оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.
При этом, судьей городского суда административное наказание ООО "ХУАТАЙ" назначено в виде штрафа ниже низшего размера установленного санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в том числе учтено финансовое положение юридического лица, в связи с чем назначенное наказание, нахожу справедливым.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "ХУАТАЙ" оставить без изменения, а жалобу Боргоякова В.П. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
