Решение Красноярского краевого суда от 18 июля 2019 года №7п-337/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 7п-337/2019
г. Красноярск "18" июля 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Кочурова П.С. на определение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 г. о возвращении жалобы на постановление старшего инспектора по розыску автомототранспортных средств полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 17 марта 2015 г. по делу об административном правонарушении, в отношении Кочурова Павла Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по розыску автомототранспортных средств полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" 24 МС N137781 от 17 марта 2015 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Кочурова Павла Сергеевича прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
28 января 2019 г. Кочуровым П.С. на это постановление в Советский районный суд г. Красноярска была подана жалоба, в которой он просил отменить вышеуказанное постановление, выражая несогласие содержащимся в нем утверждением о допущении им нарушения Правил дорожного движения, повлекшего дорожно-транспортное происшествие, и восстановить пропущенный срок обжалования постановления.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 г. жалоба Кочурова П.С. оставлена без рассмотрения, поскольку оригинал материалов дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия от 17 января 2015 г. с участием водителей ФИО1 и Кочурова П.С. уничтожен по истечению срока хранения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке, Кочуров П.С. просит определение судьи отменить, приводя доводы о том, что срок хранения материалов дела об административном правонарушении, по его мнению, не истек, о нахождении копий материалов указанного дела в находящемся в производстве мирового судьи в Советском районе гражданском деле N 2-1102/18(84) по предъявленному к нему иску САО "Надежда".
Кочуров П.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы (л.л.д82-83), в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть поданную им на определение судьи жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу определение судьи по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с возвращением дела об административном правонарушении судье на новое рассмотрение по следующим основаниям:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение их в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в районный суд по месту рассмотрения дела.
Полагая, что уничтожение оригиналов материалов дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия от 17 января 2015 г. с участием водителей ФИО1 и Кочурова П.С. по истечению срока хранения влечет невозможность рассмотрения жалобы Кочурова П.С., судья вернул жалобу последнему без рассмотрения.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
Уничтожение материалов дела об административном правонарушении в связи с истечением срока хранения подлинников не освобождало судью от рассмотрения поданной Кочуровым П.С. жалобы, поскольку указанное обстоятельство не предусмотрено законом как основание отказа в реализации гражданином права на судебную защиту.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Кочурова П.С. было прекращено и он фактически обжалует указание в таком постановлении на его виновность в дорожно-транспортном происшествии, рассмотрение такой жалобы не требовало изучения материалов дела об административном правонарушении.
Кроме того, судьей не выяснялось, имеются ли у административного органа, должностным лицом которого вынесено обжалованное постановление по делу об административном правонарушении, данные о направлении Кочурову П.С. копии такого постановления, позволяющие проверить получение им такой копии, что позволило бы судье рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Изложенное указывает на допущение судьей существенного нарушения процессуальных требований, создавших препятствие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.
Поскольку законность и обоснованность вынесенного по делу постановления должностного лица судьей районного суда по жалобе на это постановление не проверялись, такая проверка не входит в предмет разбирательства дела судьей краевого суда при рассмотрении жалобы на невступившее в законную силу определение судьи районного суда об оставлении жалобы на постановление должностного лица без рассмотрения.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 г. о возвращении жалобы на постановление старшего инспектора по розыску автомототранспортных средств полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 17 марта 2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении Кочурова Павла Сергеевича отменить, дело вместе с жалобой Кочурова П.С. на указанное постановление возвратить на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судье Советского районного суда г. Красноярска.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка